ميسوري مقابل هولندا [1920] - التاريخ

ميسوري مقابل هولندا [1920] - التاريخ

هولمز ، ج.هذا مشروع قانون في الإنصاف قدمته ولاية ميسوري لمنع مراقب لعبة في الولايات المتحدة من محاولة إنفاذ قانون معاهدة الطيور المهاجرة الصادر في 3 يوليو 1918 ، واللوائح التي وضعها وزير الزراعة في متابعة نفس الشيء. أساس مشروع القانون هو أن القانون يمثل تدخلاً غير دستوري في الحقوق المحفوظة للولايات بموجب التعديل العاشر ، وأن أفعال المدعى عليه التي تم القيام بها وتهديدها بموجب تلك السلطة تنتهك الحق السيادي للدولة وتتعارض مع إرادتها التي تتجلى في القوانين. تزعم الدولة أيضًا أن هناك مصلحة مالية ، بصفتها مالكًا للطيور البرية داخل حدودها وغير ذلك ، اعترفت الحكومة بأنها كافية ، ولكن يكفي أن يكون مشروع القانون وسيلة معقولة ومناسبة لتأكيد الحقوق شبه السيادية المزعومة لـ ولاية. أيدت محكمة المقاطعة طلبًا بالرفض على أساس أن عمل الكونجرس دستوري. تستأنف الدولة.

في 8 ديسمبر 1916 ، أعلن الرئيس معاهدة بين الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى. ذكرت أن العديد من أنواع الطيور في هجراتها السنوية اجتازت أجزاء معينة من الولايات المتحدة وكندا ، وأنها كانت ذات قيمة كبيرة كمصدر للغذاء وفي تدمير الحشرات الضارة بالنباتات ، ولكنها كانت معرضة لخطر الإبادة بسبب عدم وجودها. الحماية الكافية. ولذلك نصت على مواسم مغلقة محددة وحماية بأشكال أخرى ، واتفقت على أن تتخذ القوتان أو تقترحان على هيئاتهما التشريعية التدابير اللازمة لتنفيذ المعاهدة. القانون المذكور أعلاه الصادر في 3 يوليو 1918 ، بعنوان قانون لإنفاذ الاتفاقية ، يحظر قتل أو أسر أو بيع أي من الطيور المهاجرة المدرجة في شروط المعاهدة باستثناء ما تسمح به اللوائح المتوافقة مع هذه الشروط ، من قبل وزير الزراعة. تم إعلان اللوائح في 31 يوليو و 25 أكتوبر 1918. ليس من الضروري الخوض في أي تفاصيل ، لأن السؤال المطروح ، كما قلنا ، هو السؤال العام عما إذا كانت المعاهدة والنظام الأساسي باطلان كتدخل في الحقوق المحفوظة للولايات المتحدة.

للإجابة على هذا السؤال ، لا يكفي الرجوع إلى التعديل العاشر ، الذي يحتفظ بالصلاحيات غير المفوضة إلى الولايات المتحدة ، لأنه بموجب المادة الثانية ، الفقرة 2 ، يتم تفويض سلطة عقد المعاهدات صراحةً ، وبموجب المادة السادسة المعاهدات المبرمة بموجب تم إعلان سلطة الولايات المتحدة ، إلى جانب دستور وقوانين الولايات المتحدة الصادرة بموجبها ، القانون الأعلى للبلاد. إذا كانت المعاهدة سارية ، فلا يمكن أن يكون هناك نزاع حول صلاحية القانون بموجب المادة الأولى ، الفقرة ، كوسيلة ضرورية ومناسبة لتنفيذ صلاحيات الحكومة. ولأن لغة الدستور فيما يتعلق بسيادة المعاهدات عامة ، فإن السؤال المطروح أمامنا يقتصر على التحقيق في الأساس الذي يوضع عليه الاستثناء الحالي المفترض.

يقال إن المعاهدة لا يمكن أن تكون صالحة إذا كانت تنتهك الدستور ، وأن هناك حدودًا ، لذلك ، لسلطة إبرام المعاهدة ، وأن أحد هذه الحدود هو أن ما لا يمكن أن يفعله قانون من الكونجرس دون مساعدة ، في انتقاص من السلطات المحفوظة للدول ، لا يمكن للمعاهدة أن تفعل. كان إجراء سابقًا للكونجرس حاول بمفرده وليس وفقًا لمعاهدة لتنظيم قتل الطيور المهاجرة داخل الولايات ، قد اعتبر سيئًا في محكمة المقاطعة. الولايات المتحدة ضد شاوفر ، 214 بنك الاحتياطي الفيدرالي. مندوب lS4 ؛ الولايات المتحدة ضد ماكولا 221 Fed. 288- وقد دعمت هذه القرارات بحجج مفادها أن الطيور المهاجرة كانت مملوكة للولايات بصفتها السيادية لصالح شعوبها ، وأنه في قضايا مثل غير ضد كونيكتيكت ، 161 US 519 ، كانت هذه السيطرة من الأمور التي لا يتمتع بها الكونغرس. للإزاحة. من المفترض أن يتم تطبيق نفس الحجة الآن بنفس القوة.

سواء تم البت في الحالتين المذكورين بشكل صحيح أم لا ، لا يمكن قبولهما كاختبار لسلطة المعاهدة. تعتبر قوانين الكونغرس هي القانون الأعلى للبلاد فقط عندما يتم إصدارها وفقًا للدستور ، في حين يتم الإعلان عن المعاهدات عندما يتم إصدارها تحت سلطة الولايات المتحدة. من المفتوح التساؤل عما إذا كانت سلطة الولايات المتحدة تعني أكثر من الإجراءات الرسمية المنصوص عليها لعقد الاتفاقية. لا نقصد الإيحاء بعدم وجود مؤهلات لسلطة إبرام المعاهدة ؛ ولكن يجب التحقق منها بطريقة مختلفة. من الواضح أنه قد تكون هناك مسائل تتطلب أشد الحاجة للرفاهية الوطنية والتي لا يمكن لقانون صادر عن الكونجرس التعامل معها ولكن يمكن لمعاهدة يتبعها مثل هذا العمل ، وليس من السهل افتراض ذلك ، في الأمور التي تتطلب العمل الوطني ، "سلطة يجب أن تنتمي إلى كل حكومة متحضرة وتوجد فيها في مكان ما" لا يمكن إيجادها. Andrews ضد Andrews، 188 U. 14. ينطبق ما قيل في هذه القضية فيما يتعلق بسلطات الدول. بنفس القوة التي تتمتع بها سلطات الأمة في الحالات التي تكون فيها الدول بشكل فردي غير مؤهلة للتصرف. لم نناقش حتى الآن الحالة المعينة المعروضة علينا ولكننا نفكر فقط في صلاحية الاختبار المقترح. .. المعاهدة المعنية لا تتعارض مع أي عبارات تحريمية واردة في الدستور. السؤال الوحيد هو ما إذا كان ممنوعًا بواسطة بعض الإشعاعات غير المرئية من الشروط العامة للتعديل العاشر. يجب أن ننظر في ما أصبح عليه هذا البلد في تقرير ما يحتفظ به ذلك التعديل.

تؤسس الدولة كما أشرنا إليها مطالبتها بالسلطة الحصرية بناءً على تأكيد حق الملكية للطيور المهاجرة ، وهو تأكيد يتجسد في القانون. لا شك في أنه يجوز للدولة ، بين الدولة وسكانها ، تنظيم قتل وبيع هذه الطيور ، لكن هذا لا يعني أن سلطتها تقتصر على السلطات العليا. إن وضع مطالبة الدولة على العنوان هو الاعتماد على قصبة رفيعة. الطيور البرية ليست في حوزة أحد ؛ والحيازة هي بداية التملك. الأساس الكامل لحقوق الدولة هو وجود الطيور التي لم تصل أمس ، وغدًا قد يكون في دولة أخرى وفي غضون أسبوع على بعد ألف ميل. إذا أردنا أن نكون دقيقين ، لا يمكننا وضع حالة الدولة على أرضية أعلى من تلك التي تتعامل بها المعاهدة مع المخلوقات الموجودة في الوقت الحالي داخل حدود الدولة ، والتي يجب أن يتم تنفيذها من قبل ضباط من الولايات المتحدة داخل نفس الإقليم ، ولكن لولا المعاهدة ستكون الدولة حرة في تنظيم هذا الموضوع نفسه.

نظرًا لأن معظم قوانين الولايات المتحدة يتم تنفيذها داخل الولايات ، وبما أن العديد منها يتعامل مع أمور قد تنظم الولاية مثل هذه الأسس العامة في صمت مثل هذه القوانين ، فهي غير كافية لدعم مطالبة ميسوري. المعاهدات الصالحة بالطبع "ملزمة داخل الحدود الإقليمية للولايات كما هي في أي مكان آخر في جميع أنحاء هيمنة الولايات المتحدة". بالدوين ضد فرانكس ، 120 يو 678. لا شك أن الهيئة الكبيرة للعلاقات الخاصة تقع عادة تحت سيطرة الدولة ، لكن المعاهدة قد تطغى على سلطتها. لا يتعين علينا التذرع بالتطورات اللاحقة للقانون الدستوري لهذا الاقتراح ؛ تم الاعتراف به في وقت مبكر مثل Ho Kirk v. Bell ، 3 Cranch ، 454 ، فيما يتعلق بقوانين التقادم ، وحتى قبل ذلك ، فيما يتعلق بالمصادرة في Ware v. Hylton، 3 Dall. 199 .... المزيد من التوضيح يبدو غير ضروري ، ويبقى فقط للنظر في تطبيق القواعد المعمول بها على هذه القضية.

هنا ينطوي الأمر على مصلحة وطنية من الدرجة الأولى تقريبًا. لا يمكن حمايتها إلا من خلال العمل الوطني بالتنسيق مع قوة أخرى. يكون الموضوع مؤقتًا فقط داخل الدولة وليس له موطن دائم فيه. ولكن بالنسبة للمعاهدة والنظام الأساسي ، قد لا يكون هناك قريبًا أي طيور يمكن لأي سلطات التعامل معها. لا نرى أي شيء في الدستور يجبر الحكومة على الجلوس جانبا بينما تنقطع الإمدادات الغذائية ويدمر حماة غاباتنا ومحاصيلنا. لا يكفي حقا على الدول. الاعتماد صحيح ، وإذا كان الأمر بخلاف ذلك ، فإن السؤال هو ما إذا كان يُحظر على الولايات المتحدة التصرف. نحن نرى أنه يجب التمسك بالمعاهدة والنظام الأساسي.

وأكد المرسوم. اعترض القاضيان فان ديفانتر وبيتني.


ميسوري ضد هولندا

تركزت القضية على دستورية قانون معاهدة الطيور المهاجرة لعام 1918 ، الذي يحظر قتل بعض الطيور المهاجرة وأسرها وبيعها وفقًا لمعاهدة سابقة بين الولايات المتحدة والمملكة المتحدة. طعنت ولاية ميسوري في تطبيق القانون ضمن ولايتها القضائية ، بحجة أن تنظيم اللعبة لم يتم تفويضه صراحةً من قبل دستور الولايات المتحدة إلى الحكومة الفيدرالية ، وبالتالي كان مخصصًا للولايات بموجب التعديل العاشر وفقًا لذلك ، لا يوجد حق دستوري في الدخول في معاهدة بشأن تنظيم اللعبة. [2]

في قرار 7-2 ​​، أيدت المحكمة القانون باعتباره ممارسة للسلطة التعاهدية للحكومة الفيدرالية ، مع بند السيادة في الدستور الذي يرفع المعاهدات فوق قانون الولاية. ورأت المحكمة أيضًا أن حماية الحياة البرية تخدم المصلحة الوطنية ولا يمكن تحقيقها إلا من خلال الإجراءات الفيدرالية. [1]

ميسوري من الجدير بالذكر أيضًا إشارة القاضي أوليفر ويندل هولمز إلى النظرية القانونية لدستور حي ، فكرة أن الدستور يتغير بمرور الوقت ويتكيف مع الظروف الجديدة دون تعديلات رسمية. [3]


ميسوري ضد هولندا والنصوص التاريخية

يدور نقاش طويل الأمد ، أعيد تنشيطه مؤخرًا ، حول ما إذا كان دستور الولايات المتحدة يفرض قيودًا على الموضوع على صياغة المعاهدات الفيدرالية ، على غرار القيود التي يضعها ، من خلال المادة الأولى ، القسم 8 ، بشأن التشريع الفيدرالي. من المفترض أن هذا الجدل قد تمت تسويته لصالح سلطة غير محدودة من الناحية الموضوعية لصنع المعاهدات من قبل المحكمة العليا الأمريكية في ميسوري ضد هولندا (1920) ، لكن الروايات "الأصلانية" الرائدة تؤكد أن المعنى الأصلي للدستور يدعم نتيجة معاكسة.

يدافع هذا المقال عن استنتاج هولاند ضد منتقديه الأصليين ، ليس كمسألة تاريخية ولكن كمسألة منهجية. ويحدد ويطبق نهجا يسميه "النص التاريخي" كطريقة لتحديد المعنى الأصلي للدستور. باختصار ، يركز النص التاريخي على الكلمات المحددة لنص الدستور كما وُضعت وفهمت في السياق الذي كُتبت فيه. من بين أمور أخرى ، فإن النص التاريخي يتجاهل الحجج الهيكلية أو "نوايا الصائغين" غير المرتبطة بمعنى عبارات معينة والحجج النصية المجردة غير المرتبطة بفهم عبارات معينة تنعكس في السجل التاريخي. على الرغم من تقبلها للحجج القائمة على الصياغة والتصديق وتفاهمات ما بعد التصديق ، إلا أنها مهتمة بشكل أكبر بكيفية استخدام العبارات ذات الصلة وفهمها قبل الاتفاقية الدستورية أو في سياقات لا تشير بشكل مباشر إلى الجدل المعين قيد البحث.

من خلال تطبيق هذه الفكرة عن النص التاريخي ، يجد هذا المقال أن المعنى الأصلي للدستور يجد دعمًا كاملاً لاستنتاج هولندا بأن سلطة صياغة المعاهدات ليست محدودة بشكل جوهري. إن تناقضها مع التحليلات الأصلية الأخرى التي وجدت حدودًا للموضوع في إعداد المعاهدات الفيدرالية تؤكد الاختلافات بين النصوص التاريخية المناهج الأخرى لتحديد المعنى التاريخي.

الكلمات الدالة: الأصلانية ، والنصوص ، وسلطة المعاهدة ، وصياغة المعاهدات


تم إنشاء أول مستوطنة دائمة في هولندا في عام 1871. [6] شهدت المنطقة نموًا مع وصول سكة حديد سانت لويس - سان فرانسيسكو في عام 1901. [6] تم وضع موقع المدينة في عام 1902 ، وعلى الأرجح سُميت باسم جي دبليو هولاند ، من أوائل المستوطنين. [7] تم تشغيل مكتب بريد يسمى هولندا منذ عام 1900. [8]

وفقًا لمكتب تعداد الولايات المتحدة ، تبلغ مساحة المدينة الإجمالية 0.17 ميل مربع (0.44 كيلومتر مربع) ، وكلها أرض. [10]

تاريخ السكان
التعداد فرقعة.
1910135
1920530 292.6%
1930289 −45.5%
1940390 34.9%
1950409 4.9%
1960403 −1.5%
1970329 −18.4%
1980295 −10.3%
1990237 −19.7%
2000246 3.8%
2010229 −6.9%
2019 (تقديريًا)197 [3] −14.0%
التعداد العشري للولايات المتحدة [11]

تحرير تعداد 2010

اعتبارًا من التعداد [2] لعام 2010 ، كان هناك 229 شخصًا و 98 أسرة و 62 أسرة تعيش في المدينة. كانت الكثافة السكانية 1347.1 نسمة لكل ميل مربع (520.1 / كم 2). كان هناك 112 وحدة سكنية بمتوسط ​​كثافة 658.8 لكل ميل مربع (254.4 / كم 2). كان التركيب العرقي للمدينة 93.01٪ من البيض ، و 0.44٪ من الأمريكيين الأصليين ، و 3.49٪ من الأجناس الأخرى ، و 3.06٪ من سباقين أو أكثر. كان الهسبانيون أو اللاتينيون من أي عرق 5.68٪ من السكان.

كان هناك 98 أسرة ، 27.6٪ منها لديها أطفال تقل أعمارهم عن 18 عامًا يعيشون معهم ، و 42.9٪ من الأزواج الذين يعيشون معًا ، و 14.3٪ لديها ربة منزل بدون زوج ، و 6.1٪ لديها رب أسرة ذكر دون وجود زوجة ، و 36.7٪ كانوا غير عائلات. 33.7٪ من جميع الأسر كانت مكونة من أفراد ، و 13.3٪ كان لديهم شخص يعيش بمفرده يبلغ من العمر 65 عامًا أو أكثر. كان متوسط ​​حجم الأسرة 2.34 ومتوسط ​​حجم الأسرة 2.89.

كان متوسط ​​العمر في المدينة 42.2 سنة. 22.7٪ من السكان تقل أعمارهم عن 18 ، 4.8٪ تتراوح أعمارهم بين 18 و 24. كان التركيب بين الجنسين في المدينة 55.0٪ ذكور و 45.0٪ إناث.

تحرير تعداد عام 2000

اعتبارًا من التعداد [4] لعام 2000 ، كان هناك 246 فردًا ، 96 أسرة ، و 71 أسرة تعيش في البلدة. كانت الكثافة السكانية 1424.3 نسمة لكل ميل مربع (558.7 / كم 2). كان هناك 112 وحدة سكنية بمتوسط ​​كثافة 648.5 لكل ميل مربع (254.4 / كم 2). كان التركيب العرقي للمدينة 93.90 ٪ أبيض ، 2.44 ٪ أمريكي من أصل أفريقي ، 0.41 ٪ أمريكي أصلي ، 3.25 ٪ من أعراق أخرى. كان الهسبانيون أو اللاتينيون من أي عرق 3.66 ٪ من السكان.

كانت هناك 96 أسرة ، من بينها 31.3٪ لديها أطفال تقل أعمارهم عن 18 عامًا يعيشون معهم ، و 54.2٪ من الأزواج الذين يعيشون معًا ، و 10.4٪ لديها ربة منزل بدون زوج ، و 26.0٪ من غير العائلات. 24.0٪ من جميع الأسر كانت مكونة من أفراد ، و 12.5٪ كان لديهم شخص يعيش بمفرده يبلغ من العمر 65 عامًا أو أكثر. كان متوسط ​​حجم الأسرة 2.56 ومتوسط ​​حجم الأسرة 2.90.

انتشر السكان في المدينة ، حيث كان 25.2٪ تحت سن 18 ، و 9.3٪ من 18 إلى 24 ، و 26.8٪ من 25 إلى 44 ، و 21.5٪ من 45 إلى 64 ، و 17.1٪ ممن بلغوا 65 سنة أو أكبر. . كان متوسط ​​العمر 39 سنة. لكل 100 أنثى هناك 106.7 ذكر. لكل 100 أنثى من سن 18 وما فوق ، هناك 104.4 ذكر.

كان متوسط ​​الدخل لأسرة في المدينة 35278 دولارًا ، وكان متوسط ​​دخل الأسرة 36875 دولارًا. كان للذكور متوسط ​​دخل قدره 35417 دولارًا مقابل 20000 دولار للإناث. ال [بر كبيتا ينكم] للبلدة كان $ 12524. حوالي 9.8 ٪ من الأسر و 12.7 ٪ من السكان كانوا تحت خط الفقر ، بما في ذلك 7.3 ٪ من أولئك الذين تقل أعمارهم عن ثمانية عشر عامًا و 21.7 ٪ من أولئك الذين يبلغون 65 عامًا أو أكثر.


ميسوري مقابل هولندا [1920] - التاريخ

دخل قانون لاسي حيز التنفيذ كأول قانون اتحادي يحمي اللعبة ، حيث حظر الشحن بين الولايات للأحياء البرية المأخوذة بطريقة غير مشروعة ، واستيراد الأنواع الضارة. أصبح تنفيذ هذا القانون من مسؤولية قسم المسح البيولوجي بوزارة الزراعة الأمريكية.

أصبح قسم المسح البيولوجي مكتب المسح البيولوجي وظل في قسم الزراعة.

أصبح القانون الفيدرالي للطيور المهاجرة (قانون Weeks-McLean) ساري المفعول ، وتم اعتماد أول لوائح لصيد الطيور المهاجرة في 1 أكتوبر.

وقعت الولايات المتحدة على معاهدة الطيور المهاجرة مع بريطانيا العظمى (بالنيابة عن كندا) ، والتي تعترف بالطيور المهاجرة كمورد دولي.

أصبح قانون معاهدة الطيور المهاجرة قانونًا ، مما يجعل من غير القانوني أخذ أو حيازة أو شراء أو بيع أو شراء أو مقايضة أي طائر مهاجر. تم تطبيق محظورات القانون على ريش هذه الطيور وأجزائها وأعشاشها وبيضها.

في قضية ميسوري ضد هولندا ، 252 US 416 ، أيدت المحكمة العليا للولايات المتحدة دستورية قانون معاهدة الطيور المهاجرة "الذي يؤسس بما لا يدع مجالاً للشك لسيادة سلطة إبرام المعاهدات الفيدرالية كمصدر للسلطة للتنظيم الفيدرالي للحياة البرية. " نقلاً عن عقيدة ملكية الدولة ، رفعت ميسوري دعوى لمنع حارس اللعبة الأمريكي من تطبيق القانون داخل الولاية.

أصبح قانون بلاك باس قانونًا ، مما يجعل من غير القانوني النقل في التجارة بين الولايات التي يتم التقاطها أو شراؤها أو بيعها بما ينتهك قانون الولاية.

أصبح قانون طوابع صيد الطيور المهاجرة قانونًا ، يلزم جميع صيادي الطيور المائية الذين تبلغ أعمارهم 16 عامًا أو أكثر بامتلاك "طابع بطة". تم إنشاء قسم إدارة الألعاب في مكتب المسح البيولوجي ، وزارة الزراعة ، مع مسؤولية إنفاذ قانون الحياة البرية.

تم توسيع قانون لاسي لحظر التجارة الخارجية في الحياة البرية المأخوذة بطريقة غير مشروعة.

وقعت الولايات المتحدة على معاهدة الطيور المهاجرة مع المكسيك.

تم نقل مكتب المسح البيولوجي ، وزارة الزراعة ، ومكتب مصايد الأسماك ، وزارة التجارة ، إلى وزارة الداخلية الأمريكية.

أصبح قانون حماية النسر الأصلع قانونًا ، يحظر مجموعة متنوعة من الأنشطة التي تشمل الأنواع ، بما في ذلك الاستيراد أو التصدير أو الاستيلاء أو البيع أو الشراء أو المقايضة. تم دمج مكتب المسح البيولوجي ومكتب مصايد الأسماك لتشكيل خدمة الأسماك والحياة البرية ، وزارة الداخلية. استمرت جميع مسؤوليات إنفاذ القانون في الإقامة في قسم إدارة اللعبة.


تابع التطور التاريخي لإنفاذ قانون الحياة البرية في الولايات المتحدة:


المعاهدات والدول

لوك سابها ، 27 ديسمبر / كانون الأول: وزير المالية براناب موخيرجي يتحدث خلال النقاش حول مشروع قانون لوكبال. إلى اليسار رئيسة الكونغرس سونيا غاندي. وأوضح موخيرجي خلال الخطاب: "لن يكون هناك اعتداء على الهيكل الفيدرالي لأننا بصدد إجراء تعديل. لن يتم إصدار الإخطار بموجب البند (1) و (4) بدون موافقة حكومة الولاية". ينص الشرط الأساسي الوارد في البند 1 (4) من مشروع القانون ، والذي يخول الحكومة لتطبيق القانون ، على النحو التالي: "شريطة أن تسري أحكام هذا القانون على ولاية أعطت موافقتها المسبقة على التطبيق من هذا القانون. "- لوك سابها ، 27 ديسمبر / كانون الأول: وزير المالية براناب موخيرجي يتحدث خلال النقاش حول مشروع قانون لوكبال. إلى اليسار رئيسة الكونغرس سونيا غاندي. وأوضح موخيرجي خلال الخطاب: "لن يكون هناك اعتداء على الهيكل الفيدرالي لأننا سنقوم بإدخال تعديل. وبدون موافقة حكومة الولاية لن يتم إصدار الإخطار بموجب البند (1) و (4)". ينص الشرط الأساسي الوارد في البند 1 (4) من مشروع القانون ، والذي يخول الحكومة لتطبيق القانون ، على النحو التالي: "شريطة أن تسري أحكام هذا القانون على ولاية أعطت موافقتها المسبقة على التطبيق من هذا القانون ".

بشأن المعاهدات الدولية وحقوق دول الاتحاد الهندي في سياق إنشاء Lokpal و Lokayuktas.

نحو نهاية الإجراءات في Lok Sabha في Lokpal و Lokayuktas Bill ، 2011 ، في 27 ديسمبر ، قدمت الحكومة تعديلاً ، إذا تم نقله في وقت سابق ، كان من شأنه أن يوفر الكثير من الوقت ويجنبك كل الروح الخلافية التي تسللت بشكل لا مفر منه. حقوق الدول. كانت القضية المركزية هي ما إذا كان يمكن للاتحاد أن يفرض قانونه الأساسي على Lokayukta على الولايات ، التي كان لدى العديد منها بالفعل تلك المؤسسة التي أنشأتها قوانين الولاية.

ادعت حكومة الهند أن مشروع القانون الخاص بها كان تنفيذًا لاتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد ، التي اعتمدتها الجمعية العامة للأمم المتحدة في 31 أكتوبر 2003. صدقت الهند عليها في 12 مايو 2011. تركزت مناقشة Lok Sabha حول مشروع القانون على المواد 252 و 253 من الدستور.

تنص المادة 252 على ما يلي: (1) إذا بدا للهيئات التشريعية لولايتين أو أكثر أنه من المرغوب فيه أن أيًا من المسائل التي لا يملك البرلمان فيها سلطة لسن قوانين للولايات باستثناء ما هو منصوص عليه في المادتين 249 و 250 يتم تنظيمها في مثل هذه الولايات من قبل البرلمان بموجب قانون ، وإذا تم تمرير قرارات بهذا المعنى من قبل جميع المجالس التشريعية لتلك الولايات ، فإنه يكون قانونيًا للبرلمان لتمرير قانون لتنظيم هذه المسألة وفقًا لذلك ، وأي قانون تم تمريره على هذا النحو تنطبق على تلك الولايات وعلى أي ولاية أخرى يتم تبنيها بموجبها بعد ذلك بموجب قرار تم تمريره نيابةً عن ذلك من قبل المجلس أو ، في حالة وجود مجلسين ، من قبل كل من مجلسي الهيئة التشريعية لتلك الولاية.

(2) يجوز تعديل أو إلغاء أي قانون أقره البرلمان بموجب قانون صادر عن البرلمان تم تمريره أو اعتماده بطريقة مماثلة ، ولكن لا يجوز تعديل أو إلغاء قانون صادر عن الهيئة التشريعية للولاية ، فيما يتعلق بأي ولاية ينطبق عليها. ولاية. ترك هذا الأمر للولايات المتحدة تمامًا ما إذا كانت ستقبل نموذج المركز أم لا.

في المقابل ، تمنح المادة 253 تفويضًا مطلقًا للمركز: بغض النظر عن أي شيء وارد في الأحكام السابقة من هذا الفصل (بشأن العلاقات بين المركز والدولة في المجال التشريعي) ، يتمتع البرلمان بسلطة إصدار أي قانون لكامل الإقليم أو أي جزء منه. الهند لتنفيذ أي معاهدة أو اتفاقية أو اتفاقية مع أي دولة / دول أخرى أو أي قرار تم اتخاذه في أي مؤتمر دولي أو جمعية أو هيئة أخرى. أضيفت الكلمات المكتوبة بخط مائل في 14 أكتوبر / تشرين الأول 1949 ، دون مناقشة في الجمعية التأسيسية مثلما كان النص في 13 يونيو / حزيران 1949. ولم يدرك أحد اكتساحه الواسع. إذا أبرمت حكومة الهند اتفاقية دولية بشأن الصحة ، على سبيل المثال ، فسيكون للبرلمان سلطة إصدار أي قانون لتنفيذه على الرغم من حقيقة أن الموضوع يقع في قائمة الولاية. علاوة على ذلك ، فهو لا ينطبق فقط على معاهدة ولكنه يغطي أي قرار يتم اتخاذه في أي مؤتمر دولي أو جمعية أو هيئة أخرى.

ألقى السير إيفور جينينغز ذراعيه في حالة من الذعر وهو يقرأ هذا وكتب: إنه لا يشير على وجه التحديد إلى المؤتمرات والجمعيات والهيئات الأخرى التي تمثل الحكومات ، وفي ظاهره ، يبدو أنه ينطبق على أي منظمة دولية تمثل ، دعونا على سبيل المثال ، الجامعات أو النقابات العمالية. ولا يبدو أنه من المهم أن تتمتع المنظمة بصلاحيات استشارية فقط. لا يمكن أن تعني كلمة "قرار" قرارًا ملزمًا ، لأن الافتراض هو أن التشريع ضروري لتنفيذه. إذا كان هذا هو التفسير الصحيح ، فيمكن لبرلمان الاتحاد أن يكتسب الولاية القضائية على التعليم الجامعي من خلال عملية بسيطة لقرار صادر عن المجلس المشترك بين الجامعات في الهند ، وهو هيئة دولية ، لأنه يضم ممثلين عن جامعات في بورما وسيلان. يلاحظ المرء أيضا أن الكومنترن والأممية الرابعة هيئتان دوليتان. هذا هو هذا الانتهاك المذهل لحقوق الدول ، الذي تم طرحه بشكل عرضي من خلال بضع كلمات في نهاية المادة ، بحيث يشك المرء في صحتها. من المحتمل أن تقرر المحكمة أن "منظمة حكومية ضمنية ، تنطبق على الجمعية" والهيئة "بالإضافة إلى المؤتمر" وأن هذه الهيئة "يجب أن تقرأ ejusdem generis [بنفس معنى الكلمات السابقة] ( الدستور الهندي).

المدخل 13 في قائمة الاتحاد كما يلي: المشاركة في المؤتمرات الدولية والجمعيات والهيئات الأخرى وتنفيذ [كذا] القرارات المتخذة فيها. المدخل 14 يتعلق بالدخول في معاهدات واتفاقيات مع دول أجنبية. المدخل 12 يتعلق بالأمم المتحدة. تم تضمينها جميعًا في المدخل 10: الشؤون الخارجية ، جميع الأمور التي تجعل الاتحاد في علاقة مع أي دولة أجنبية.

تنص المادة 73 (1) على أنه مع مراعاة الأحكام الأخرى لهذا الدستور ، فإن السلطة التنفيذية للاتحاد يجب أن تمتد (أ) إلى المسائل المتعلقة بصلاحية البرلمان في سن القوانين. تمتد السلطة التنفيذية للحكومة لتشمل جميع الأمور في قائمة الاتحاد.

ومع ذلك ، أوضح وزير المالية براناب موخيرجي عندما تحدث في لوك سابها في 27 ديسمبر: لديك مخاوف من تعرض الهيكل الفيدرالي للخطر. ولكن لن يكون هناك اعتداء على الهيكل الفيدرالي لأننا سنقوم بإدخال تعديل لن يتم إصدار الإخطار بموجب القسم (1) و (4) بدون موافقة حكومة الولاية. تم تمرير هذا التعديل في Lok Sabha. (الهندوس ، 3 يناير 2012).

يخول البند 1 (4) من مشروع القانون حكومة الهند لتطبيق القانون في التواريخ التي قد تعينها. ينص الشرط الأساسي على ما يلي: شريطة أن تنطبق أحكام هذا القانون على دولة أعطت موافقتها المسبقة على تطبيق هذا القانون. لو تم نقل هذا الشرط في وقت مبكر ، وليس في المساء ، لكان من الممكن تجنب مناقشة مهدرة.

المعاهدات والتصديق

المعاهدات من نوعين ذاتية التنفيذ وأخرى تتطلب تشريعات محلية لإنفاذها. معاهدة التحالف ذاتية التنفيذ. لا يعمل كقانون. ومع ذلك ، إذا كان تنفيذ المعاهدة يعتمد على تنفيذها داخل الدولة ويؤثر على حقوق المواطن ، فإن التشريع المحلي ضروري. المعاهدة في حد ذاتها ليست قانونًا ولا تغير القانون. اتفاقية مكافحة المخدرات ، على سبيل المثال ، لا يمكن إنفاذها دون قانون يعاقب على الجرائم. إبرام المعاهدات وظيفة تنفيذية. الديمقراطيات البرلمانية لا تجعل مصادقة البرلمان إلزامية.

ومع ذلك ، فإن دستور الولايات المتحدة يجعل المصادقة إلزامية. تنص المادة الثانية ، القسم 2 ، على أن للرئيس سلطة ، بمشورة وموافقة مجلس الشيوخ ، لإبرام المعاهدات ، بشرط موافقة ثلثي أعضاء مجلس الشيوخ الحاليين. تنص المادة السادسة (2) على ما يلي: هذا الدستور ، وقوانين الولايات المتحدة التي يتم العمل بموجبها وجميع المعاهدات المبرمة ، أو التي يتم إجراؤها ، تحت سلطة الولايات المتحدة ، هي القانون الأعلى الأرض.

هناك كلمات كثيرة الوفرة: القانون الأعلى للأرض. يمكن الوثوق بالمحاكم في قراءة مثل هذه الكلمات من خلال منحها معنى مقيدًا. في Geofroy مقابل Riggs (133 US 258 1890) ، بدأ Justice Field بالاعتراف بأن سلطة المعاهدة ، كما تم التعبير عنها في الدستور ، غير محدودة من حيث المصطلحات ، لكنه ذهب إلى ملاحظة أنه يخضع لتلك القيود الضمنية التي تم العثور عليها في هذا الصك ضد عمل الحكومة أو إداراتها ، وتلك الناشئة عن طبيعة الحكومة نفسها وطبيعة الولايات. نظرًا لأن هذه اللغة كانت غامضة بعض الشيء ، أضاف فيلد: لا يمكن المجادلة بأن [سلطة المعاهدة] تمتد إلى حد السماح بما يحظره الدستور ، أو تغيير في طبيعة الحكومة أو في طبيعة إحدى الولايات ، أو التنازل عن أي جزء من أراضي الأخيرة دون موافقتها.

في ميسوري ضد هولندا (252 الولايات المتحدة 416 1920) ، تحدثت المحكمة العليا من خلال القاضي العظيم أوليفر ويندل هولمز. قال: إن قوانين الكونغرس هي القانون الأعلى للبلاد فقط عندما يتم إصدارها وفقًا للدستور ، بينما يتم الإعلان عن المعاهدات عندما يتم إصدارها تحت سلطة الولايات المتحدة. من المفتوح التساؤل عما إذا كانت سلطة الولايات المتحدة تعني أكثر من الإجراءات الرسمية المنصوص عليها لعقد الاتفاقية. لا نقصد الإيحاء بعدم وجود مؤهلات لسلطة إبرام المعاهدات ولكن يجب التحقق منها بطريقة مختلفة.

حمل القاضي هوغو بلاك المنطق أبعد من ذلك في Reid vs. Covert (354 U.S. 1 1957). واستشهد بالمادة السادسة ، فقال: لا يوجد في هذه اللغة ما يشير إلى أن المعاهدات والقوانين التي تسن بموجبها لا يجب أن تتماشى مع أحكام الدستور. ولا يوجد أي شيء في النقاشات التي صاحبت صياغة الدستور والتصديق عليه حتى يوحي بمثل هذه النتيجة. من الواضح أنه سيكون مخالفًا لاعتراضات أولئك الذين وضعوا الدستور ، وكذلك أولئك الذين كانوا مسؤولين عن قانون الحقوق ، ناهيك عن تفسير المادة السادسة على أنها تسمح للولايات المتحدة بممارسة السلطة بموجب اتفاقية دولية دون مراعاة المحظورات الدستورية. في الواقع ، سيسمح مثل هذا البناء بتعديل تلك الوثيقة بطريقة لا تسمح بها المادة الخامسة. وقد صممت محظورات الدستور بحيث تنطبق على جميع فروع الحكومة الوطنية ولا يمكن إبطالها من قبل السلطة التنفيذية أو من قبل السلطة التنفيذية والسلطة التنفيذية. مجلس الشيوخ مجتمعة. لا يوجد شيء جديد أو فريد حول ما نقوله هنا. اعترفت هذه المحكمة بانتظام وبشكل موحد بسيادة الدستور على المعاهدة.

سلطة المعاهدة ، على النحو المنصوص عليه في الدستور ، من حيث شروط غير محدودة باستثناء تلك القيود التي توجد في تلك الصك ضد عمل الحكومة أو إداراتها ، وتلك الناشئة عن طبيعة الحكومة نفسها وطبيعة تنص على. لن يتم الجدل على أنه يمتد إلى حد التصريح بما يحظره الدستور ، أو تغيير في طبيعة الحكومة أو في طبيعة إحدى الولايات ، أو التنازل عن أي جزء من أراضي هذه الأخيرة ، دون موافقتها (التأكيد مضاف ، طوال الوقت).

كما اتخذت هذه المحكمة مرارًا وتكرارًا موقفًا مفاده أن قانونًا صادرًا عن الكونغرس ، والذي يجب أن يتوافق مع الدستور ، يتساوى تمامًا مع المعاهدة ، وأنه عندما يكون القانون اللاحق في الوقت غير متسقًا مع المعاهدة ، فإن القانون الأساسي للكونغرس مدى الصراع يجعل المعاهدة لاغية. سيكون من الشاذ تماما أن نقول إن المعاهدة لا تحتاج إلى الامتثال للدستور عندما يمكن تجاوز مثل هذا الاتفاق من خلال قانون يجب أن يتوافق مع هذا الصك.

تعديل بريكر

رداً على التحريض على نطاق واسع ، قدم السناتور جون بريكر من ولاية أوهايو في عام 1952 تعديلاً دستوريًا للحد من نطاق سلطة المعاهدة الفيدرالية. نص تعديل Bricker على النحو التالي:

القسم 1. لا يجوز لأي حكم في معاهدة يتعارض مع هذا الدستور أن يكون له أي تأثير أو قوة.

القسم 2. لا تصبح المعاهدة نافذة كقانون داخلي إلا من خلال التشريع الذي يكون ساري المفعول في حالة عدم وجود معاهدة.

القسم 3. يكون للكونغرس سلطة تنظيم جميع الاتفاقات التنفيذية وغيرها مع أي قوة أجنبية أو منظمة دولية. تخضع جميع هذه الاتفاقيات للقيود المفروضة على المعاهدات بموجب هذه المادة.

وهكذا سعى السناتور بريكر وأنصاره إلى إنكار الاحتمال الضمني في رأي المحكمة العليا في ميسوري ضد هولندا (1920) بأن المعاهدة يمكن أن توسع السلطة الفيدرالية على حساب الولايات ، وبالمثل أن المعاهدة قد تكون ذاتية التنفيذ داخليًا. دون موافقة الكونجرس.

على الرغم من أنه في وقت ما بدا أن بريكر لديه الأصوات اللازمة لتمرير التعديل ، إلا أن هذا الدعم تضاءل عندما أعلن الرئيس دوايت دي أيزنهاور ووزير الخارجية جون فوستر دالاس معارضتهما للاقتراح. في فبراير 1954 ، صوت مجلس الشيوخ بـ 60 صوتًا مقابل 31 صوتًا ، أي أقل من أغلبية الثلثين الدستورية المطلوبة ، لنسخة معدلة من تعديل بريكر الذي حذف البند الذي خفف من حدة اللغة في الاتفاقات التنفيذية. مع هذه الهزيمة ، فقد التعديل قوته السياسية ، وبحلول أواخر الخمسينيات من القرن الماضي ، أصبح قضية ميتة.

سوابق دستورية

في عام 1946 ، قام السير ب. أعد راو ، المستشار الدستوري للجمعية التأسيسية ، مجموعة من الأوراق حول مواضيع مختلفة لتوجيه أعضائها. تم نشرها في ثلاثة مجلدات كسوابق دستورية (السلسلة الأولى). يحتوي أحد المجلدات على ورقة عن نطاق الشؤون الخارجية. يجب إعادة طباعة المجلدات.

طرح راو السؤال وشرع في الإجابة عليه. هل يستطيع الاتحاد استخدام سلطة إبرام المعاهدة الممنوحة له من قبل فئة الشؤون الخارجية "لغرض ، على سبيل المثال ، فرض أربعين ساعة في الأسبوع في صناعات هندية مختارة ، مع افتراض أن ظروف العمل" هي موضوع إقليمي؟ يجيب الدكتور واينز على سؤال مماثل بموجب الدستور الأسترالي في الإيجاب [السلطات التشريعية والتنفيذية في أستراليا ، 1936 ، الصفحة 209 ، لكنه كتب قبل قرار مجلس الملكة الخاص في النائب العام لكندا مقابل المدعي العام لأونتاريو وآخرين (1937 م. صفحة 326)]. في هذه الحالة ، حكم مجلس الملكة الخاص على أنه باطلة بعض قوانين البرلمان الكندي التي تنظم ظروف العمل بطرق مختلفة ، مثل التشريع المتعلق بموضوع المقاطعة ، على الرغم من السعي إلى تبريره على أساس أنه كان مطلوبًا لإنفاذ بعض الاتفاقيات الدولية التي تم التصديق عليها من قبل دومينيون كندا: لا يمكن للدومينيون ، بمجرد تقديم وعود لدول أجنبية ، أن يكسو نفسه بسلطة تشريعية تتعارض مع الدستور الذي ولده. يجب عدم التفكير في أن نتيجة القرار هي أن كندا غير مؤهلة للتشريع في أداء التزامات المعاهدة. في مجمل السلطات التشريعية ، السيادة والمقاطعات معًا ، فهي مجهزة بالكامل. لكن السلطات التشريعية تظل موزعة ، وإذا كانت كندا ، في ممارستها لوظائفها الجديدة المستمدة من وضعها الدولي الجديد ، تتحمل التزامات ، فيجب ، بقدر ما يتعلق الأمر بالتشريع ، عند التعامل مع فئات المقاطعات من الموضوعات ، التعامل معها من خلال التعاون بين دومينيون والمحافظات. من المثير للاهتمام ملاحظة أن الحكم الحالي بشأن هذه النقطة في قانون حكومة الهند لعام 1935 يتبع وجهة نظر مماثلة. تنص المادة 106 (1) على ما يلي: لا يجوز للسلطة التشريعية الاتحادية ، بسبب الإدراج في القائمة التشريعية الاتحادية المتعلقة بتنفيذ المعاهدات والاتفاقيات مع الدول الأخرى ، سلطة سن أي قانون لأي مقاطعة باستثناء الموافقات السابقة. الحاكم '(صفحة 27).

وهذا ما يفسر سبب صياغة المادة 253 بالشروط التي نجدها اليوم مخاوف من تكرار الحالة الكندية. فسرته المحكمة العليا في قضية ران أوف كوتش (ماجانبهاي باتيل ضد يونيون أوف إنديا (1970) 3 SCC 400 AIR 1969 S.C. 783). قال القاضي جيه سي شاه في حكمه: إن تأثير المادة 253 هو أنه إذا كانت هناك معاهدة أو اتفاقية أو اتفاقية مع دولة أجنبية تتعامل مع موضوع ضمن اختصاص الهيئة التشريعية للولاية ، فإن البرلمان وحده لديه ، على الرغم من المادة 246 (3) ) ، سلطة سن القوانين لتنفيذ المعاهدة أو الاتفاقية أو الاتفاقية أو أي قرار يتم اتخاذه في أي مؤتمر دولي أو جمعية أو هيئة أخرى. من ناحية أخرى ، تتناول المادة السلطة التشريعية: وبالتالي تُمنح السلطة للبرلمان التي قد لا يمتلكها بخلاف ذلك. لكنها لا تسعى إلى تقييد مدى السلطة الممنوحة بموجب المادة 73. إذا تم ، نتيجة لممارسة السلطة التنفيذية ، تقييد حقوق المواطنين أو الآخرين أو انتهاكها ، أو تعديل القوانين ، فيجب أن تكون ممارسة السلطة بدعم من التشريع: في حالة عدم وجود مثل هذا التقييد أو التعدي على الحق أو تعديل القوانين ، فإن السلطة التنفيذية هي المختصة بممارسة السلطة.

تستحق حالتان لاحقتان ملاحظة. أحدهما هو S. Jagannath مقابل Union of India & amp Ors. (1997) 2 SCC 87 ، الصفحة 143. أيدت المحكمة قانون (حماية) البيئة ، 1986 ، الذي تم سنه لتنفيذ القرارات المتخذة في مؤتمر الأمم المتحدة حول البيئة البشرية في عام 1972.

والأهم من ذلك هو دادا مقابل ولاية ماهاراشترا (200) 8 SCC 437 ، حيث تم تأييد قانون المخدرات والمؤثرات العقلية لعام 1985 كقانون ينفذ الاتفاقية الدولية للمؤثرات العقلية ، 1971. الأطراف في قررت الاتفاقية أن تنص ، بالإضافة إلى الإدانة والعقوبة على جريمة ، على أن الجاني يجب أن يتخذ تدابير مثل العلاج أو التعليم أو الرعاية اللاحقة أو إعادة التأهيل أو إعادة الإدماج الاجتماعي. تم الاتفاق على ما يلي: يجب على الأطراف السعي لضمان ممارسة أي صلاحيات قانونية تقديرية بموجب قانونهم المحلي فيما يتعلق بمحاكمة الأشخاص على الجرائم المنصوص عليها في هذه المادة لتعظيم فعالية تدابير إنفاذ القانون فيما يتعلق بتلك الجرائم و مع إيلاء الاعتبار الواجب لضرورة ردع ارتكاب مثل هذه الجرائم. يجب على الأطراف التأكد من أن محاكمهم أو السلطات المختصة الأخرى تأخذ في الاعتبار الطبيعة الخطيرة للجرائم والظروف المذكورة عند النظر في احتمال الإفراج المبكر أو الإفراج المشروط عن الأشخاص المدانين بهذه الجرائم.

وقالت المحكمة العليا: إن الاطلاع على اتفاقية الاتفاقية التي سميت الهند طرفًا فيها ، يظهر بوضوح وبشكل لا لبس فيه أن اختصاص المحكمة فيما يتعلق بالجرائم المتعلقة بالمخدرات والمؤثرات العقلية لم يكن مقصودًا التخلص منه أبدًا ، تم اقتطاعه أو تقليصه. وقد صدر الإعلان ، وفقًا للمبادئ الدستورية والمفاهيم الأساسية لنظامه القانوني السائد في نظام حكم الحزب العضو '. وأكدت الاتفاقية الدولية على أن محاكم الدول الأعضاء يجب أن تأخذ دائمًا في الاعتبار الطبيعة الخطيرة للجرائم التي يجب أن يعالجها الإعلان مع مراعاة إمكانية الإفراج عن الأشخاص المدانين بهذه الجرائم أو جزئيًا. لم يكن هناك اتفاق دولي لفرض حظر شامل على سلطة المحكمة لتعديل الحكم الصادر بحق مجرم بموجب القانون ، على الرغم من المبادئ الدستورية والمفاهيم الأساسية لنظامها القانوني. لا يمكن إنكار أن المراجعة القضائية في بلدنا هي قلب وروح مخططنا الدستوري. يشكل القضاء المفسر النهائي لدستورنا ويتم تكليفه بالمهمة الدقيقة المتمثلة في تحديد مدى ونطاق السلطات الممنوحة لكل فرع من فروع الحكومة ، مما يعني أن إجراء أي فرع لا يتعدى حدوده (الصفحات 452-453) . Ergo ، القانون التنفيذي الذي ينتهك الدستور سيكون باطلاً إلى حد ما.

ولكن ، إذن ، اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد نفسها تحترم البنية الدستورية الداخلية للدول الأطراف.تنص المادة 5 الخاصة بالسياسات والممارسات على ما يلي: تقوم كل دولة طرف ، وفقًا للمبادئ الأساسية لأنظمتها القانونية ، بتطوير وتنفيذ سياساتها.

وكذلك الحال بالنسبة للمادة 6 ، التي تنص على ما يلي:

1. على كل دولة طرف ، وفقًا للمبادئ الأساسية لنظامها القانوني ، أن تضمن وجود هيئة أو هيئات ، حسب الاقتضاء ، تمنع الفساد بوسائل مثل: (أ) تنفيذ السياسات المشار إليها في المادة 5 من هذه الاتفاقية ، وعند الاقتضاء ، الإشراف على تنفيذ تلك السياسات وتنسيقها (ب) زيادة ونشر المعرفة حول منع الفساد. 2- تمنح كل دولة طرف الهيئة أو الهيئات المشار إليها في الفقرة 1 من هذه المادة الاستقلال اللازم ، وفقًا للمبادئ الأساسية لنظامها القانوني ، لتمكين الهيئة أو الهيئات من القيام بوظائفها أو وظائفها بشكل فعال وحر. من أي تأثير لا داعي له. ينبغي توفير الموارد المادية اللازمة والموظفين المتخصصين ، فضلاً عن التدريب الذي قد يحتاجه هؤلاء الموظفون لأداء وظائفهم. 3. على كل دولة طرف إبلاغ الأمين العام للأمم المتحدة باسم وعنوان السلطة أو السلطات التي قد تساعد الدول الأطراف الأخرى في وضع وتنفيذ تدابير محددة لمنع الفساد.

لا شيء في المادة 6 ، أو في الاتفاقية ككل ، يتطلب من الاتحاد أن يفرض علامته التجارية الخاصة من Lokayukta على الولايات وعلامة تجارية أدنى في ذلك. ومع ذلك ، فإن الاتحاد له كل الحق في الإصرار على أن كل ولاية يجب أن يكون لها Lokayukta من اختيارها المؤسسي الخاص بها بشرط أن تلتزم ببعض الأسس المتعلقة بالاستقلال وما شابه.

تقول المادة 27 من اتفاقية فيينا لقانون المعاهدات: لا يجوز لأي طرف الاحتجاج بأحكام قانونه الداخلي كمبرر لإخفاقه في تنفيذ معاهدة تتضمن الاتفاقية.

المادة 323 د ، التي يُراد إدراجها في الدستور بموجب البند 2 من مشروع قانون الدستور (التعديل 116) لعام 2011 ، ستكون غير قابلة للاستثناء إذا تم إجراء تعديل طفيف ، أي إغفال الإشارة إلى التشريع البرلماني لإنشاء Lokayukta. اجعله التزامًا دستوريًا ملزمًا للدول واتركه لها لتأسيسه. إذا تخلفوا عن السداد ، فلن تكون المحاكم عاجزة عن مطالبتهم بأداء واجبهم بموجب الدستور.

تنص المادة 323 د المقترحة على ما يلي: (1) يجب أن يكون هناك Lokayukta لكل ولاية. (2) سلطات الإشراف والتوجيه فيما يتعلق بإجراء تحقيق أولي ، مما يؤدي إلى إجراء تحقيق وملاحقة الجرائم المتعلقة بالشكاوى المقدمة إلى Lokayukta بموجب أي قانون لمنع الفساد صادر عن البرلمان أو الهيئة التشريعية للولاية ، حسب مقتضى الحال ، يجب أن تكون في Lokayukta.

(3) يجب أن تكون Lokayukta هيئة مستقلة وذاتية الحكم مع رئيس وعدد من الأعضاء مثل البرلمان أو ، حسب الحالة ، قد يحددها المجلس التشريعي للولاية بموجب القانون.

(4) مع مراعاة أحكام أي قانون صادر عن البرلمان أو الهيئة التشريعية للولاية ، يتم تعيين رئيس وأعضاء Lokayukta من قبل الحاكم.

(5) يجب أن تكون شروط الخدمة ومدة ولاية رئيس وأعضاء Lokayukta على النحو الذي قد يحدده البرلمان بموجب القانون أو ، حسب مقتضى الحال ، المجلس التشريعي للولاية.

(6) يجب على كل شخص يتم تعيينه ليكون رئيسًا أو عضوًا في Lokayukta ، قبل أن يتولى منصبه ، أداء قَسَمًا أو تأكيدًا والاشتراك أمام الحاكم أو أي شخص يعينه نيابةً عنه وفقًا للنموذج المحدد في الغرض في الجدول الثالث.

(7) لن يكون رئيس وأعضاء Lokayukta مؤهلين لشغل منصب آخر سواء في ظل حكومة الهند أو حكومة أي ولاية أو أي منصب آخر يحدده البرلمان أو الهيئة التشريعية للولاية بموجب القانون.

لم يفت الأوان بعد على الطبقة السياسية في الهند لتعويض ما حدث من هفوات في الحزبية. مطلوب خمس خطوات (1) تعديل Lokpal Bill على غرار قانون Indira Gandhi لعام 1968 أو قانون Karnataka لعام 1985 لتغطية مظالم سوء الإدارة على أنها متميزة عن الفساد. نادراً ما يتم الكشف عن الفساد عند النظر في مثل هذه المظالم ، كما قال القاضي S.P. Kotval لهذا الكاتب (2) اجعل CBI مستقلاً (3) احذف القسم 197 من Cr. PC ، القسم 19 من قانون منع الفساد والقسم 6A من قانون DSPE لعام 1946 ، أحكام العقوبات المشددة (4) إجراء تغييرات مناسبة في مشروع قانون تعديل الدستور لتهدئة قلق الولايات و (5) تنفيذ التقرير الثاني من لجنة الشرطة الوطنية المعنية بحماية نزاهة قوة الشرطة في الولايات.

القطعة الخلفية: لقد فات النقاش حول المادة 253 شرطًا للمادة التي أضيفت في 14 مايو 1954 بموجب الدستور (تطبيق على جامو وكشمير) الأمر لعام 1954. إلى المادة 253 أضاف هذا الشرط الذي لم يتحدث عنه أحد. إنه محرج للغاية للكلمات. انها تقول:

شريطة أنه بعد بدء الدستور (التطبيق على أمر جامو وكشمير) لعام 1954 ، لن تتخذ حكومة الهند أي قرار يؤثر على التصرف في ولاية جامو وكشمير دون موافقة حكومة تلك الولاية.

المعنى الضمني واضح. لم يتم بعد اتخاذ قرار بشأن التصرف في كشمير وذلك بموجب اتفاقية دولية. الاستفتاء مات سياسيا. من الناحية القانونية ، فإن الالتماس لا يعتبر غير قانوني. من الناحية القانونية ، لم يتم اتخاذ قرار بعد بشأن مستقبل كشمير.


تاريخ مقاطعة راي بولاية ميسوري

مقاطعة راي ، في الجزء الغربي من ولاية ميسوري ، يحدها شمالًا مقاطعة كالدويل ، شرقًا بمقاطعة كارول ، جنوبًا بنهر ميسوري ، الذي يفصلها عن مقاطعتي لا فاييت وجاكسون ، وغربًا من مقاطعات كلاي وكلينتون ، و تحتوي على 561.64 ميلا مربعا. تحتضن ، في حدودها الحالية ، كل ذلك الجزء من ميسوري المدرج في النطاقات 26 و 27 و 28 و 29 غرب خط الطول الرئيسي الخامس ، والبلدات 54 و 53 و 52 والبلدات 51 و 50 كسور ، شمال نهر ميسوري.

البلدات 54 ، 53 ، 52 & # 8211 432.00 ميل مربع

بلدة 51 كسور & # 8211 116.12 ميل مربع

بلدة 50 كسور & # 8211 13.52 ميل مربع

كان عدد سكان مقاطعة راي في عام 1830 2657 في عام 1840 ، و 6553 في عام 1850 ، و 10373 في عام 1860 ، و 14092 في عام 1870 ، و 18.700 ، منهم 16869 من البيض ، و 1833 ملونًا 9780 من الذكور ، و 8920 من الإناث 18155 من السكان الأصليين (11.864 ولدوا في ميسوري) ، و 565 أجنبي. يعطي تعداد عام 1870 إجمالي عدد سكان بلدات مقاطعة راي 20275.

في عام 1816 ، استقر إسحاق مارتن ، جون بروفيت ، هولاند فاندربول ، أبراهام لينفيل ، إسحاق ويلسون ، جون تورنر ، ويليام تورنج ، وينانت فاندربول ، لويس ريتشاردز ، جاكوب تارواتر ، صامويل تارواتر ، لويس تارواتر ، وآخرون من فرجينيا ، كنتاكي ، وتينيسي في كروكيد نهر ، بالقرب من الموقع الحالي لمدينة بوفالو ، في بلافتون على نهر ميسوري ، بالقرب من الموقع الحالي لكامدن ، وعلى نهر الصيد في الجزء الجنوبي الغربي من المقاطعة.

جاء المستوطنون بسرعة. في عام 1819 ، قام Meadders Vanderpool ، الذي كان فيما بعد مساح مقاطعة ، بتدريس أول مدرسة في المقاطعة.

في نفس العام ، صعدت أول باخرة بخارية نهر ميسوري حتى منطقة كاونسيل بلافز ، مروراً بأولد بلافتون ، ثم مقر مقاطعة راي ، في شهر سبتمبر.

كان الكابتن ويليام د. هوبيل ، الذي يعيش الآن في كولومبيا بولاية ميسوري ، والذي يعيش بعض أفراد عائلته في مقاطعة راي في الوقت الحالي ، كاتبًا على القارب البخاري آر إم جونسون ، الذي مر على أولد بلافتون ، في عام 1819.

تم تنظيم هذه المقاطعة في 16 نوفمبر 1820 ، وتم تسميتها على شرف جون راي ، عضو المؤتمر الدستوري ، من مقاطعة هوارد بولاية ميزوري.

ثم امتد من Grand River في الشرق إلى Platte Purchase في الغرب ، ومن نهر Missouri في الجنوب إلى خط Iowa في الشمال. من هذا الامتداد الرائع للأراضي ، تم تشكيل اثنتي عشرة مقاطعة ، إلى جانب راي ، إلى مقاطعات كلاي ، وكارول ، وكلينتون ، ودي كالب ، وجينتري ، وورث ، وهاريسون ، وديفيز ، وكالدويل ، وليفينجستون ، وغراندي ، وميرسر. حقًا ، قد يُطلق على راي اسم أم المقاطعات.

أعطى تشكيل مقاطعة كلاي في عام 1822 في الغرب ، وكارول في الشرق في عام 1832 وكالدويل في الشمال في عام 1836 ، راي حدودها الحالية.

كانت بلافتون مقرها في المقاطعة حتى عام 1827 ، تم اختيار ريتشموند كمقر دائم للمقاطعة.

تعطي دفاتر الاقتراع للانتخابات في ذلك العام ، كما هو موضح في السجلات في مكتب كاتب المقاطعة ، التصويت التالي:

بلدة نهر الصيد & # 8211 55 صوتًا

بلدة بلافتون & # 8211 59 صوتًا

Crooked River Township & # 8211 38 صوتًا

بلدة ميسوري & # 8211 11 صوتا

عقدت أول محكمة مقاطعة في أبريل 1821 في بلافتون. كان جون ثورنتون وإسحاق مارتن وإليشا كاميرون قضاة المقاطعة ويليام ل. سميث ، كاتب وجون هاريس ، شريف.

حضرة. كان هاميلتون آر جامبل أول محامٍ في الدائرة القضائية الأولى في ميسوري ، والتي شكلت مقاطعة راي جزءًا منها ، وبعد استقالته ، خلفه أبيل ليونارد ، وخلفه تشارلز فرينش.

كان عاموس ريس وتوماس سي بورش أيضًا محامين دائرة للدائرة القضائية الخامسة ، التي شكل راي جزءًا منها منذ عام 1831 بالتعيين. عين ريس عام 1831 ، وبورش عام 1837.

جورج تومبكينز ، وبيتون آر. هايدن ، وسايروس إدواردز ، والجنرال داف جرين ، والقاضي جون إف ريلاند ، وعاموس ريس ، ومحامون بارزون آخرون مارسوا القانون في بلافتون.

النصب التذكاري الوحيد الذي بقي من مقر العدالة المهم في يوم من الأيام هو على سجلات المقاطعة ، وفي ذكريات المستوطنين الأوائل للدولة.

في عام 1827 ، كان جون وولارد ، أحد أوائل المستوطنين في إقليم ميسوري ، يمتلك حقل ذرة في الساحة العامة الحالية في ريتشموند. في العام التالي ، تم تسريح بلدة في ذلك المكان ، وإزالة السجلات العامة إليها من بلافتون.

عُقدت أول محكمة مقاطعة في ريتشموند في الخامس من مايو عام 1828. وكان ويليام بي تومسون وسيبرون ج. ميللر وإسحاق ألين قضاة المقاطعة جورج وودوارد وكاتب المقاطعة ولاركين ستانلي شريف.

حضرة. كان ديفيد تود قاضيًا في الدائرة القضائية الأولى ، التي شكلت مقاطعة راي جزءًا منها ، من عام 1821 إلى 1831. بموجب قانون صادر عن الجمعية العامة لميزوري في جلسة 1830-1831 ، أصبحت مقاطعة راي جزءًا من المحكمة القضائية الخامسة دائرة كهربائية.

حضرة. كان جون ف. ريلاند قاضيًا في هذه الدائرة من عام 1831 إلى عام 1837. بموجب قرار من الجمعية العامة في عام 1837 ، تم شطب المقاطعات الواقعة جنوب نهر ميسوري المدرجة في الدائرة القضائية الخامسة ، وتم تبنيها في الدائرة القضائية السادسة ، الذي هون. كان جون ف. ريلاند هو القاضي. ثم تم تشكيل الدائرة القضائية الخامسة بالكامل من المقاطعات الواقعة شمال نهر ميسوري ، واحتضنت مقاطعات راي وكلاي وكلينتون وكارول وكالدويل وديفيز. حضرة. تم تعيين أوستن أ. كينغ قاضيًا لهذه الدائرة في عام 1837 ، وخدم على مقاعد البدلاء بامتياز حتى استقال في عام 1848 ، عندما تم انتخابه حاكمًا لميزوري. [حضرة. كان أوستن أ. كينغ أيضًا قاضيًا في الدائرة من عام 1861 إلى عام 1863 ، عن طريق تعيين الحاكم هاملتون آر جامبل.] خلفه جورج دبليو دان ، وتلقى تعيينه من الحاكم جون سي إدواردز ، وكان قاضي دائرة من 1848 إلى 1861 ، ومن 1863 إلى 1865. خلفه هون. والتر كينج ، الذي شغل منصب قاضي الدائرة من عام 1865 إلى عام 1867 ، وخلفه هون. فيلاندر لوكاس ، الذي شغل منصب قاضي الدائرة من عام 1867 إلى عام 1874. جورج دبليو دان هو الآن قاضي الدائرة القضائية الخامسة ، المؤلفة من مقاطعات راي وكلاي وكلينتون وبلات ، منذ عام 1866 ، بعد أن تم انتخابه في عام 1874 لمدة ست سنوات. شغل منصب قاضي دائرة لمدة سبعة عشر عامًا ، ونال عن جدارة سمعة رفيعة بصفته فقيهًا بارزًا. يمكن أن يقال حقًا عنه أنه ارتدى فقم الصائم دون أن يلاحظه أحد. كان محامو الدائرة في الدائرة القضائية الخامسة منذ عام 1837 هم ويليام تي وود ، وبيتر إتش بورنيت ، وجورج دبليو دن ، وتشارلز جي هيوز ، ومردخاي أوليفر ، وكريستوفر تي غارنر ، وآرون إتش كونرو ، ودي ويت سي. ألين ، وديفيد ب. ويتمير ، وويليام أ. دونالدسون ، وإيليا إستيب ، وجون جي وودز.

دخل القانون التشريعي لميزوري ، الذي أنشأ النيابات العامة في المقاطعة ، حيز التنفيذ في عام 1872. ومنذ ذلك الوقت ، كان جوزيف إي. بلاك وجيمس إل. تم انتخاب فرانك ج. بلات ، بوكانان ، كلينتون ، وكالدويل.

بموجب قرار من الجمعية العامة ، تمت الموافقة عليه في 27 مارس 1845 ، كانت الدائرة القضائية القذرة تتألف من مقاطعات كلينتون وكلاي وراي وكارول وهاريسون ودي كالب وديفيز وكالدويل ، وبموجب القانون ، تمت الموافقة عليه في مارس 1866 ، تتألف الدائرة القضائية الخامسة من مقاطعات كلينتون وكلاي وراي وبلات.

عُقدت الدورة الأولى لمحكمة الدائرة في مقاطعة راي في بلافتون ، في التاسع عشر من فبراير عام 1821 ، برئاسة القاضي ديفيد تود.

كان المحلفون الكبار في ذلك الفصل هم جون فاندربول ، رئيس العمال ، وويليام تومريدج ، وجوشيا بارنز ، وجوزيف ديكسون ، وويليام سكوت ، وجون ديكسون ، وديفيد شاكلفورد ، وصمويل بريويت ، وويليام رولينغز ، وتشارلز سكوت ، وجيمس ر.وكر ، وجيسي فليتشر ، وديفيد براينت ، دانيال دوفال ، صموئيل أوليفانت ، ويليام راجان ، هيو فالاندنغهام ، الذين تقاعدوا ، بعد تلقيهم تهمة القاضي تود ، للتشاور والتحقيق في جميع انتهاكات القانون في المقاطعة ، وبعد فترة قصيرة عادوا ، ولم يكن لديهم ما يقدمونه ، تم تسريحهم.

تم تشكيل هيئة المحلفين الكبرى الثانية في الفصل الدراسي في يونيو 1821 ، وتألفت من الأشخاص التاليين: جون بارتليتسون ، فورمان ، صمويل تيلفورد ، هوارد أفريت ، جيمس ويليامز ، جوناس ميلر ، جيمس سنودن ، توماس بروس ، ويليام بلاك ، ووكر ماكليلاند ، روبرت بواج ، جوناثان ليجيت ، توماس إدواردز ، جوزيف كوكس ، جيمس إي بوكانان ، جوزيف ويلز ، ويليام ضابط ، وجون تيرنر ، الذين ، بعد بقائهم في الجلسة لفترة قصيرة ، أعادوا لوائح الاتهام التالية ، بمعنى:

"ولاية ميسوري ضد لويس ريتشاردز ، لائحة اتهام لبيع أقل من عشرين جالونًا من الويسكي دون الحصول على ترخيص لبيع المشروبات الروحية بالتجزئة ،" فاتورة حقيقية ".

"ولاية ميسوري ضد لوفيل سنودن وزادوك مارتن ، لائحة اتهام لمشاجرة ، 'مشروع قانون حقيقي'."

أندرو روبرتسون ، المدعي)

في عام 1832 وقعت حرب بلاك هوك. قامت مقاطعة راي بتزويد شركة واحدة لهذه الحرب ، بقيادة النقيب جون سكونسي ، وبعد ذلك أعفاها النقيب ويليام بولارد. كانت مسيرتهم إلى الجزء الشمالي من الولاية ، ومن هناك شرقًا إلى بلاد النهر الكبير. كان الهدف من استدعاء القوات في هذا الجزء من الولاية هو منع توغل رجال بلاك هوك في هذه الولاية ، بالإضافة إلى التملص من الهنود وإسكاتهم حينئذٍ يسكنون ما يُعرف باسم "شراء بلات" ، وآخرين شمال هو - هي.

في عام 1836 ، تم أمر سريتين من ميليشيا مقاطعة راي ، تحت قيادة النقيبين ماثيو ب. لونج وويليام بولارد ، كجزء من العميد جنرال. لواء ويليام طومسون ، للخدمة في "حرب هيذرلي". امتدت مقاطعات راي وكارول وكلاي ، حتى أواخر عام 1836 ، من نهر ميسوري إلى خط الحدود الجنوبي لإقليم آيوا. في يونيو من ذلك العام (1836) كانت المستوطنات في الجزء الشمالي من كل هذه المقاطعات قليلة السكان ، وكانت تبعد عدة أميال عن بعضها. في الجزء الشمالي من مقاطعة كارول ، الذي تم احتضانه الآن في حدود ميرسر وغروندي ، بالقرب من الخط الفاصل بين هاتين المقاطعتين ، كانت هناك مستوطنة صغيرة نسبيًا ، أو عدد قليل من عائلات الرواد المقيمين. من بين هذا العدد ، كان هناك رجل عجوز يُدعى هيذرلي وزوجته ، ونحو أربعة أبناء بالغين ، وصهرين ، وعائلة تدعى دنبار ، وشخص آخر ، قريب من جار دنبار. كان عائلة هيذرلي على عداوة دنبار وجيرانه ، واستفادوا من الفرصة ، التي تم إنشاؤها دائمًا في المستوطنات غير المحمية ، وقتلوا دنبار وجاره ، وسرقوا منازلهم ، ثم فروا إلى الجزء الأكثر كثافة من السكان في جنوب البلاد. ، وذكروا أن بعض الهنود في ولاية أيوا قاموا باقتحام هذا الجزء من البلاد وقتلوا وسرقوا. هذين الشخصين. تسبب صخب الهيذرلي في استدعاء القوات لغرض القبض على الهنود ، ومعاقبتهم على جرائم القتل هذه.

كان العميد ويليام طومسون قائد اللواء ، واحتضن مقاطعات راي وكلاي وكارول ، وأقام في راي. أمر على الفور بخروج خمس شركات ، واحدة من كارول ، واثنتان من راي كان يقودها على النحو المذكور أعلاه ، واثنتان من كلاي بقيادة النقيب ديفيد آر أتشيسون وسميث كروفورد ، وكانت الكتيبة تحت القيادة الشخصية لشوبيل ألين. كانت كتيبة راي وكارول بقيادة الجنرال طومسون شخصيًا. سارعت هذه الكتيبة التي تحمل اسمها الأخير بسرعة إلى مسرح الجرائم ، ونجحت في العثور على جثث القتلى ، ولكن لم يتم العثور على أي أثر لأي هندي. كانت الكتيبتان على اتصال مستمر ، وبعد حوالي ثمانية عشر يومًا من الخدمة ، أمر اللواء طومسون بحلهما. الحقائق التي أكدها الجنرال طومسون عندما كان في مكان الجريمة ، والحقائق التي ظهرت للضوء ، أدت إلى الاعتقاد بأن عصابة هيذرلي هم القتلة ، وتم اعتقالهم وإيداعهم السجن في مقاطعة كارول ، وبعد تأخير لمدة عام أو أكثر ، أدين بعضهم وأرسلوا إلى السجن. كانت عائلة هيذرلي مثل الغجر أكثر من الأمريكيين. كان الأطفال من كل الألوان ، من الخلاسيين إلى القوقازيين المنصفين. كانت الروح المؤثرة والقوة الدافعة للعائلة هي المرأة العجوز ، والدة هذا النسل المتنوع. كان لديها دهاء كبير ، وكانت شيطانية مثل هيكات. لقد كان دليلًا على أنها حرضت وخططت وارتكبت الجرائم ، وتصورت فكرة نسبها إلى هنود أيوا الصديقين.

في حرب فلوريدا ، في عام 1837 ، قامت شركة "جواسيس ميسوري" ، وهي شركة مكونة أساسًا من مجندين من مقاطعة راي ، بقيادة النقيب جون سكونسي ، وإسرائيل آر هندلي ، الملازم الأول ، بخدمة جيدة في المستنقعات والمستنقعات. فلوريدا. في معركة أوكيشوبي في 25 ديسمبر 1837 ، عانت الشركة بشدة. وكان من بين القتلى بيري جاكوبس وجيمس ريملي ومن بين الجرحى جون دبليو مارتن وويليام ب. هادجنز من هذه المقاطعة.

في خريف عام 1838 ، تسببت حرب المورمون في إثارة كبيرة في مقاطعة راي. تجمعت قوة كبيرة من المورمون بقيادة زعيمهم جو سميث في أقصى الغرب ، في مقاطعة كالدويل بولاية ميزوري ، وكانت هناك مخاوف جدية من أنهم كانوا يعتزمون النزول إلى مقاطعة راي. جزء من قوة المورمون تحت قيادة النقيب.سار باتون إلى مقاطعة راي ، بقدر ما يسمى الآن "ميدان معركة بوجارت" ، على نهر كروكيد ، في الجزء الشمالي الغربي من المقاطعة ، في أو حوالي 15 نوفمبر 1838 ، والتقى بشركة من مقاطعة راي بقيادة النقيب صموئيل بوجارت. بعد اشتباك حاد ، تم صد الميليشيا وسقطت عائدة إلى الجزء الجنوبي من المقاطعة ، تاركةً المورمون أسياد ميدان المعركة. في هذا الاشتباك ، فقد المورمون الكابتن باتون ، وفي اليوم التالي عادوا إلى قوتهم الرئيسية في أقصى الغرب ، مقاطعة كالدويل.

سادت أعنف إثارة في مقاطعة Ray بعد هذا الإجراء الطفيف. قام عدد كبير من الناس في الجزء الشمالي من المقاطعة بنقل عائلاتهم وآثارهم إلى أماكن آمنة في الجزء الجنوبي من المحافظة.

أصدر ليلبورن دبليو بوغز ، الذي كان آنذاك حاكم ولاية ميسوري ، إعلانًا وأمر الميجور جنرال. ديفيد ر أتشيسون لاستدعاء ميليشيا فرقته ، من أجل قمع المتمردين وفرض القوانين. استدعى الجنرال أتشيسون جزءًا من اللواء الأول لميليشيا ولاية ميسوري ، تحت قيادة الجنرال ألكسندر دبليو دونيفان ، الذي انتقل على الفور إلى مقر الحرب.

تم استدعاء أربع مجموعات من الميليشيات في هذه الحملة من مقاطعة راي ، بقيادة النقيب صموئيل بوجارت وإسرائيل آر هندلي ونحميا أوديل وجون سكونسي على التوالي. تم وضع الميليشيا تحت قيادة الجنرال جون ب. كلارك.

الجنرال دونيفان ، عند الوصول إلى أقصى الغرب ، في مقاطعة كالدويل ، ميزوري ، بعد بعض الاشتباكات الطفيفة ، حيث تجمعت قوات المورمون الرئيسية ، والتي يبلغ عددها حوالي 1000 رجل ، بقيادة الكولونيل جي دبليو هينكل ، طالبوا بالاستسلام ، وفقًا للشروط التالية ، ..: أن يسلموا أسلحتهم ، وأن يسلموا قادتهم البارزين للمحاكمة ، وأن باقي المورمون يجب أن يغادروا الدولة مع عائلاتهم.

بعد بعض المناورات ، استسلم جو سميث بشروط الجنرال دونيفان. وقد مثل القادة أمام محكمة تحقيق في ريتشموند ، مقاطعة راي ، يترأسها القاضي أوستن أ. كينغ. أعادهم إلى مقاطعة دافيس في انتظار قرار هيئة المحلفين الكبرى بتهمة الخيانة ضد الدولة.

كان سجن مقاطعة دافيس فقيرًا للغاية ، وتم نقلهم إلى ليبرتي ، مقاطعة كلاي ، ميزوري ، واحتُجزوا في السجن في ذلك المكان.

تم تقديم لوائح اتهام ضد جوزيف سميث ، وهايروم سميث ، وسيدني ريجدون ، وليمان رايت ، والعقيد جي دبليو هينكل ، وتشارلز بالدوين ، وعاموس ليمان. أطلق سراح سيدني ريجدون في أمر إحضار ، في ليبرتي ، مقاطعة كلاي ، مو.

تقدم الآخرون بطلب لتغيير المكان ، والذي منحه القاضي أوستن أ. كينغ ، وأرسل قضاياهم إلى مقاطعة بون للمحاكمة. في طريقهم إلى كولومبيا ، مقاطعة بون ، وتحت حراسة عسكرية ، قام جوزيف سميث وزملاؤه السجناء بالفرار. يزعم الكثيرون ويعتقدون أن الحارس أو جزء منه قد رشى.

في عام 1846 ، تم تجنيد مجموعة من المتطوعين من مقاطعة راي للحرب المكسيكية. تم حشد هذه الشركة في الخدمة في 1 أغسطس 1846 ، كشركة "G" في كتيبة ميسوري الخيالة للبنادق ، بقيادة الملازم أول. ديفيد ويلوك (فوج الكولونيل ستيرلنج برايس) ، الذي استدعي في خدمة الولايات المتحدة من قبل الرئيس جيمس ك.بولك ، بموجب قانون من الكونجرس ، وافق في 13 مايو 1846. تم انتخاب إسرائيل ر.هيندلي نقيبًا لشركة "جي" ويليام جاكوبس ، الملازم الأول جون دبليو مارتن ، الملازم الثاني وويليام ب. جورج ، الملازم الثالث.

كانت هذه الكتيبة جزءًا من فوج الكولونيل سترلينج برايس ، وتحت قيادة كيرني ودونيفان فازت بأمجاد الغار ، التي تفخر بها البلاد بحق.

الكابتن إسرائيل ر. هندلي ، الذي أثبت نفسه ضابطًا شجاعًا ، سقط في مورو ، نيو مكسيكو ، في 25 يناير 1847 ، وخلفه النقيب ويليام إم جاكوبس في قيادة الشركة "G". ضابط كفؤ ، وكان محبوبًا جدًا لشركته الباسلة. لا يزال الكابتن جاكوبس من سكان مقاطعة راي. تم حشد الشركة "G" في خدمة الولايات المتحدة في 1 أغسطس 1846. لقد كانت شركة رائعة ، ومجهزة جيدًا ، ومنضبطة تمامًا ، وفعالة من جميع النواحي. لقد أدت خدمة ممتازة خلال الحرب ، وتم تسريحها بشرف في فورت ليفنوورث ، كانساس ، في اليوم السابع عشر من سبتمبر عام 1847.

رافق جزء من هذه الشركة فوج دونيفان ، الذي اشتهر بمسيرته إلى سانتا في ، وتشيهواهوا ، ومونتيري ، والخليج ، ومعارك براسيتو وساكرامنتو. تُعرف مسيرة هذا الفوج باسم "رحلة دونيفان".

بعد تلك الانتصارات الرائعة ، اتخذ جيش دونيفان الصغير الشجاع خط مسيرته إلى الوطن. في سالتيلو تمت مراجعتها من قبل الجنرال وول. أبلغوا الجنرال تايلور في مونتيري في 27 مايو 1847 ، ومن هناك ساروا إلى ماتاموراس ، حاملين معهم مدفعيتهم ، والتي سمح لهم الجنرال تايلور بأخذها إلى الوطن كجوائز تقديرية "لشجاعتهم وحملهم النبيل". قاموا بالمسيرة من شيواوا إلى ماتاموراس ، تسعمائة ميل ، في خمسة وأربعين يومًا.

وصلوا إلى نيو أورلينز في منتصف يونيو 1847 ، وتم حشدهم خارج الخدمة ، وحظوا باستقبال رائع. رحب الخطيب الشهير ، الرقيب س. برنتيس ، من جانب سكان نيو أورلينز بعودتهم في واحدة من أكثر الخطب بلاغة ولمسة ووطنية التي سمعت من شفاه مميتة.

في الثاني من يوليو ، وصلوا إلى سانت لويس ، حيث استقبلوا ترحيبًا كبيرًا ومجيدًا. استقبلهم القاضي بولين في سانت لويس من جانب الناس. أقيمت لهم مأدبة رائعة ، وألقى العقيد توماس هـ. تتبع رحلتهم التي امتدت خمسة آلاف ميل من سانت لويس والعودة مرة أخرى. وفي سياق حديثه الوطني المثير للإعجاب أشار إلى "تراجع العشرة آلاف" وهنأهم بأن مسيرة "ألف" تجاوزت مسيرة "العشرة آلاف" بنحو ألفي ميل. وقد فاز الجنرال دونيفان بجدارة بلقب "زينوفون الأمريكية".

لقد مر ما يقرب من ثلاثين عامًا منذ الحرب المكسيكية ، وذهب العديد من الجنود الشجعان من الجيوش الشجاعة لتايلور وسكوت ودونيفان إلى آخر معسكر لهم.

"على أرض الشهرة الأبدية للتخييم ،
تنتشر خيامهم الصامتة
والمجد في دائرتها المهيبة ،
حراس المعسكر المؤقت لأمواتنا ".

تم تقديم مشروع قانون للمعاشات التقاعدية لصالح الناجين من الحرب المكسيكية إلى الكونجرس. ويؤمل بشدة أن يصبح قانونًا قريبًا ، وأن يمنح بعض الاعتراف بالخدمات الباسلة للجنود الذين تحتل أفعالهم مكانة بارزة على عمود المجد هذا ، حيث تزين أعمال الجندي الأمريكي لإعجاب البشرية.

خلال أواخر الحرب الأهلية ، قدمت مقاطعة راي عددًا كبيرًا من الجنود لكلا الجيشين ، الذين تحملوا أنفسهم بشجاعة في بعض من أصعب المعارك القتالية في الحرب ، مما أضاف بريقًا جديدًا إلى التكريم العسكري الذي فازت به المقاطعة بالفعل.

يقدر عدد المتطوعين من مقاطعة راي الذين تم تجنيدهم في الجيوش الجنوبية بشكل مختلف من 800 إلى 1000.

تم تجنيد غالبية هذا الرقم تحت General Sterling Price في العام الأول من الحرب ، 1861.

فيما يلي قائمة بالضباط الرئيسيين من مقاطعة راي الذين خدموا بامتياز في الجيوش الكونفدرالية ، كما يتم إعطاء أسماء عدد قليل من ضباط الصف:

الكولونيل بنيامين أ.ريفيس ، الكولونيل الثالث متطوعو مشاة ميسوري ، قُتل في معركة بيا ريدج ، 8 مارس 1862.

الكولونيل بنجامين براون ، مفتش الفرقة الرابعة من "حرس ولاية ميسوري" ، قُتل في ويلسون كريك بولاية ماساتشوستس ، من أغسطس إلى عام 1861.

النقيب فينلي ل. هوبيل ، الذي تمت ترقيته بعد ذلك إلى رتبة ملازم أول. العقيد من متطوعي مشاة ميسوري الثالثة ، أصيب في معركة تشامبيون هيل ، 16 مايو 1863 ، وتوفي من آثار الجرح ، في كوفيفيل ، ميسيسيبي.

قُتل النقيب كيلسي ماكدويل في أتلانتا ، جورجيا ، في 22 يوليو 1864 ، بعد أن تمت ترقيته ليصبح ملازمًا. العقيد الثالث لمتطوعي مشاة ميسوري ، قبل وقت قصير من مقتله.

الميجور ويليام سي باركر ، السرية "د" ، متطوعو سلاح الفرسان الأول في ميسوري (فوج العقيد جيت) ، قُتل في معركة فرانكلين ، تينيسي ، 30 نوفمبر 1864.

أصيب النقيب ديك إيرلي ، شقيق الجنرال جوبال إيرلي ، في معركة ويلسون كريك في 10 أغسطس 1861 ، وتوفي بعد ذلك من آثار الجرح المذكور ، في سبرينغفيلد ، ميسوري ، في خريف 186 ل.

الكولونيل آرون كونرو ، قُتل بعد انتهاء الحرب ، في عام 1865 ، في المكسيك ، على يد بعض مقاتلي خواريز. كان عضوًا في الكونجرس الكونفدرالي ، ومثل المقاطعة الرابعة في ميسوري ، واحتضنت في حدودها مقاطعة راي ، من بداية حرب عام 1861 حتى نهايتها.

كان الكابتن جيمس ل.فارس هو النقيب الثاني ميسوري باتري. كان النائب العام لمقاطعة راي ، وكان عضوًا في المؤتمر الدستوري لميزوري في عام 1875. في الانتخابات الأخيرة ، 7 نوفمبر 1876 ، تم انتخابه عضوًا في الفرع الأدنى للهيئة التشريعية في ميسوري ، لتمثيل راي مقاطعة.

الملازم. حيرام سي وارينر ، كان ملازمًا ثانيًا في بطارية ميسوري الثانية. وهو الآن محامٍ بارز في ممفيس بولاية تينيسي.

الرائد روبرت ويليامز ، الفوج الثالث والخامس من جيش مشاة ميسوري ، بقيادة العقيد جيمس ماكوون ، وارنسبرج ، مو.

النقيب جوين ماكويستيون ، السرية "سي" ، مشاة ميسوري الثالثة.

الملازم. وليام أيه هولمان ، السرية "ج" ، مشاة ميسوري الثالثة.

الملازم. وليام منصور ، سرية "ج" ، مشاة ميسوري الثالثة.

النقيب جون ب. Quesenberry ، السرية "H" الحادية عشرة مشاة ميسوري.

الملازم. فرانك ديفيس ، سرية "إتش" ، مشاة ميزوري الحادي عشر.

الملازم. بيرين ج. منيفي ، سرية "د" ، الفوج الأول في سلاح الفرسان بولاية ميزوري.

النقيب ويليام ل. نوكولس ، السرية "ب" ، الفوج الأول في سلاح الفرسان بولاية ميزوري.

الملازم. لويس سلوتر ، سرية "ك" ، فوج المشاة السابع عشر بفيرجينيا. وهو في الوقت الحاضر مسجل لمقاطعة راي.

النقيب عوبديا تايلور سرية "أ" مشاة ميسوري الثالثة.

الملازم. ريتشارد لامب ، السرية "أ" ، مشاة ميسوري الثالثة ، قُتل في معركة ألتونا بجورجيا في 6 أكتوبر 1864.

العقيد لويس بوهانون ، حرس ولاية ميسوري.

الملازم. أصيب روبرت رايفز ، السرية "إف" ، مشاة ميسوري الثالثة ، في معركة ليكسينغتون بولاية ميسوري في 20 سبتمبر 1861 ، وتوفي بعد ذلك في ولاية أركنساس. كان شقيق العقيد بنيامين أ. ريفز.

توفي جورج روثروك ، السرية "D" ، متطوعو سلاح الفرسان الأول في ميسوري ، بالقرب من ديموبوليس ، ألاباما ، في 2 يوليو 1865 ، من مرض أصيب به أثناء الخدمة.

قُتل ويليام دوفال ، السرية "ج" ، مشاة ميسوري الثالثة ، في معركة كورينث ، ميسيسيبي ، 3 أكتوبر 1863.

قتل توماس دوفال وهندرسون دوفال ، السرية "سي" ، مشاة ميسوري الثالثة ، في فيكسبيرغ ، يوليو 1863.

هنري ألين ، السرية "ج" ، مشاة ميسوري الثالثة ، قُتل في فيكسبيرغ في 22 مايو 1863.

كالفين سي براون ، السرية "أ" ، مشاة ميسوري الثالثة ، قُتل في فيكسبيرغ في 22 مايو 1863.

أصيب باتريك سميث بجروح في معركة "تشامبيون هيل" في 16 نوفمبر 1863 ، ثم قُتل بعد ذلك في ألتونا بجورجيا في 5 أكتوبر 1864. كان عضوًا في سرية مشاة "سي" الثالثة في ميسوري.

توماس هيل ، السرية "د" ، متطوعو سلاح الفرسان الأول في ميسوري ، قُتل في فرانكلين ، تينيسي ، 30 نوفمبر 1864.

مالنار هندلي ، السرية "أ" ، مشاة ميسوري الثالثة ، قتل فيكسبيرغ في 22 مايو 1863.

صموئيل أندرسون ، السرية "أ" ، الفوجان الثالث والخامس ، مشاة ميسوري ، قُتل في فيكسبيرغ ، 22 مايو 1863.

النقيب ألكسندر إيه ماكويستيون ، السرية "سي" ، مشاة ميسوري الثالثة ، الآن كاتب محكمة مقاطعة راي.

الدكتور جيمس د. تايلور ، شركة "د" ، سلاح الفرسان الأول في ميسوري.

د. وليام كوارليس ، حامل الألوان من السرية "سي" ، مشاة ميسوري الثالثة.

Adrian C. Ellis ، السرية "أ" ، الفوج الثالث لمشاة ميسوري. الآن محامٍ في ولاية نيفادا.

النقيب ويليام سي ريف ، حرس ولاية ميسوري.

النقيب جون وارنستاف ، حرس ولاية ميسوري.

الملازم. لي وايت ، حرس ولاية ميسوري.

هنري إليس ، حرس ولاية ميسوري.

يقدر عدد المتطوعين الذين قدمتهم مقاطعة راي للجيوش الفيدرالية بحوالي 1200.

خلال السنة الأولى من الحرب ، لم يكن المجندون ، لجيوش الاتحاد في هذه المقاطعة ، كثيرين. قامت مقاطعتا راي وكارول خلال صيف عام 1861 بتزويد شركة واحدة من المتطوعين ، وتحت قيادة النقيب ديك ريدجيل ، بالخدمة في ليكسينغتون بولاية ميسوري حتى استسلام الجنرال موليجان للجنرال ستيرلنغ برايس ، في 20 سبتمبر. ، 1861. خدم بعض المتطوعين الآخرين من مقاطعة راي في الشركات في ليكسينغتون ، في وقت هذا الحصار الذي لا يُنسى.

في الأسبوع الأول من كانون الأول (ديسمبر) 1861 ، مرت قوة كبيرة من القوات الفيدرالية بقيادة الجنرال بي إم برينتس عبر مقاطعة راي ، وتوقفت لبضعة أيام في ريتشموند. في الليلة التي أعقبت وصولهم ، تم تنظيم مجموعة من المتطوعين بالقرب من مقر إقامة جون إليوت ، بالقرب من كامدن ، في هذه المقاطعة. تم تسجيل هذه الشركة في 17 ديسمبر 1861 ، وتم حشدها في الخدمة في 12 يناير 1862. تم انتخاب أندرو إليوت كابتن ، والذي خلفه بعد ذلك ، في 28 سبتمبر 1862 ، من قبل النقيب جورج إن ماكجي. كانت هذه الشركة هي السرية "أ" ، سلاح الفرسان التابع لميليشيا ولاية ميسوري الثالثة.

كانت المجموعة التالية من المتطوعين ، وهي فرقة فرسان ولاية ميسوري ، الفوج الثالث ، هي السرية "ب" ، التي حشدت في الخدمة في 12 يناير 1862 ، ويقودها النقيب أبراهام ألين ، الذي تمت ترقيته بعد ذلك ليكون رائدًا في سلاح الفرسان الثالث لميليشيا ولاية ميسوري .

كانت الشركة التالية هي السرية "D" ، نفس الفوج ، بقيادة النقيب أوستن أ. كينغ جونيور ، بعد ذلك العقيد من متطوعي الفرسان المخضرمين الثالث عشر في ميسوري.

كانت هذه الشركات في سلاح الفرسان التابع لميليشيا ولاية ميسوري الثالث ، بقيادة العقيد والتر كينغ ، حتى تم توحيدها وفقًا للأمر الخاص رقم 12 ، من مقر ميسوري ، 4 فبراير 1863 ، وأصبحت جزءًا من الصف السادس من ولاية ميزوري سلاح الفرسان التابع لميليشيا الدولة ، بقيادة العقيد إي سي كاثروود ، والشركات "أ" و "ب" أصبحت ضمن شركات الفوج السادس المذكورة "I" و "K" على التوالي ، وتم توزيع الشركة "D" التابعة للفوج الثالث بين شركات مختلفة من سلاح الفرسان السادس لميليشيا ولاية ميسوري.

كانت السرية "D" التابعة لسلاح الفرسان السادس لميليشيا ولاية ميسوري ، من مقاطعة راي ، وكان يقودها في البداية النقيب ويليام إف كيلسو ، الذي خلفه النقيب صمويل إي تورنر.

قدمت مقاطعة راي أيضًا عددًا كبيرًا من المجندين لشركة "D" ، النقيب جيمس إم مورجانسون ، الشركة الخامسة والثلاثين لمتطوعي ميسوري "F" ، متطوعو الفرسان العاشر في ميسوري ، النقيب فريد. R.Net شركة "D" الفوج الثاني عشر الفرسان ميسوري المتطوعين ، النقيب تشارلز ارنست الشركات "ب" و "د" ، الثالث عشر ميسوري الفرسان ، النقباء. جويل إتش. شيلي وجون إي مايو ، على التوالي الشركة "I" ، متطوعو مشاة ميسوري السادس والعشرون ، شركات الكابتن جون ماكفال "B" و "F" و "H" ، الفوج الرابع والأربعون متطوعو ميسوري ، النقباء. وليام درامهيلر ، إسحاق إن هنري ، وويليام د. فورتشن ، على التوالي.

قدمت مقاطعة راي أيضًا عددًا من المجندين لأفواج كانساس.

بالإضافة إلى ذلك ، قامت مقاطعة راي بتزويد فوج من الميليشيات المسجلة ، وهي ميليشيا ميزوري الحادية والخمسين المسجلة ، وعشر شركات ، والتي تم استدعاؤها كثيرًا في الخدمة الفعلية حتى نهاية الحرب.

ضباط فوج من ميليشيا ميسوري الحادية والخمسين المسجلين هم:

جيمس دبليو بلاك ، الملازم. كولونيل.

إليشا ريجز ، مسؤول التموين.

النقيب باتون كولي ، من السرية "إي" التابعة لميليشيا ميزوري الحادية والخمسين ، الملازم أول. جيسي سي توناج ، من شركة "د" الملازم أول. جون سي بيج ، من السرية "F" ، نفس الفوج ، قُتل على أيدي رجال حرب العصابات ، في يوليو 1864.

سيمون مكيساك ، السرية "ب" ، سلاح الفرسان الثالث لميليشيا ولاية ميسوري ، قُتل في سبرينغفيلد ، 8 يناير 1863.

الملازم. رايلي بريجز ، السرية "ك" ، سلاح الفرسان السادس لميليشيا ولاية ميسوري ، قُتل في 9 أكتوبر 1864.

إليوت ، من نفس الشركة ، قُتل في 23 أكتوبر 1864 ، بالقرب من مدينة جيفرسون ، في وقت غزو الجنرال سترلينج برايس ميسوري.

الملازم. توفي جون إم ماكيساك ، الشركة "ب" ، الرابعة والأربعون من متطوعي ميسوري ، في نيو أورلينز ، لويزيانا ، 9 أبريل 1865.

جيمس ماكيساك ، الشركة "ب" ، الرابعة والأربعون من متطوعي ميسوري ، قُتلوا في معركة فرانكلين بولاية تينيسي في 30 نوفمبر 1864.

27 أكتوبر 1864 ، تم صد قوة من رجال حرب العصابات ، تحت قيادة بيل أندرسون ، بالقرب من ألباني ، مقاطعة راي ، من قبل جزء من ميليشيا ميسوري الحادية والخمسين المسجلة ، بقيادة الرائد جون غرايمز ، وجزء من مقاطعة ديفيز. التحق بميليشيا ميسوري ، بقيادة الرائد صمويل ب.كوكس ، من سلاح الفرسان الأول في ميليشيا ولاية ميسوري. في الاشتباك ، قُتل بيل أندرسون "ضارب الأدغال" الشهير أثناء توجيه تهمة يائسة.

سيتبين مما سبق أن مقاطعة راي قدمت عددًا كبيرًا من الجنود لكل من جيوش الحكومة الفيدرالية والكونفدرالية الجنوبية ، وأينما خدم أبناؤها قاموا بواجبهم جيدًا.

بعد استعادة السلام في عام 1865 ، تم تقديم المشهد المهيب لجنود "الأزرق والرمادي" الذين يعيشون في سلام معًا ويتبعون نفس المساعي ، ويفتخرون في نفس الدولة المشتركة ، وتقدمها وشهرتها ، وحاضرها العظيم ومستقبلها غير المحدود.

الأجزاء الشرقية والشمالية من البراري في الغالب ، مع القليل من الأخشاب التي تحيط بالتيارات ، والجزء المركزي مقسم بالتساوي تقريبًا بين الأخشاب والبراري والأجزاء الجنوبية الغربية والجنوبية بشكل عام مليئة بالأخشاب بشكل كبير مع أنواع مختلفة من البلوط ، وكذلك الجوز ، والجوز ، والهاكربيري ، السكر والقيقب والرماد وخشب القطن. التربة غنية ومنتجة ، والمقاطعة تسقى جيدًا. نهر Crooked وأثرياءه ، ويست فورك ، وميدل فورك ، وإيست فورك يستنزفون الجزء المركزي بالكامل إيست فورك وويست فورك من واكاندا ، والجزء الشمالي الشرقي من نهر الصيد ، وكيني ، ورولينز كريك في الجنوب الغربي و ويلو كريك ، الجزء الجنوبي الأوسط.

المنتجات الزراعية هي القمح والذرة والشوفان والجاودار والتبغ والقنب.

تربى الثمار بكثرة. تم إيلاء اهتمام خاص لتربية العنب ، وهناك عدد من مزارع الكروم الرائعة في المحافظة. من بين هؤلاء يمكن ذكر كرم العنب الرائع الخاص بالرائد ألكسندر أوليفانت ، على بعد ستة أميال شمال ريتشموند ، على الطريق المؤدي من ريتشموند إلى ميلفيل ، والكروم الرائع حيرام بي سيتل ، على بعد ميل واحد شمال غرب الرائد أوليفانت وكذلك تلك الموجودة في إيه بار. ، جورج دبليو دان ، جورج آي واسون ، و دبليو ماكدونالد ، بالقرب من ريتشموند ، ولويس هامرسلو ، بالقرب من لوسون ، في الجزء الشمالي الغربي من المقاطعة ، في سانت لويس وسانت جوزيف RR

تم العثور على الفحم البيتوميني عالي الجودة بوفرة كبيرة. يبلغ سمك الطبقة الواقعة أسفل المقاطعة حوالي أربع وعشرين بوصة ، ويمكن الوصول إليها بسهولة عن طريق غرق الأعمدة والانجراف. هناك طبقة أخرى يبلغ سمكها حوالي ستة أقدام على عمق مئات الأقدام.

تقع مناجم الفحم الرئيسية في كامدن ، على نهر ميسوري ، وبالقرب من كامدن ، على طول خط سانت لويس ، كانساس سيتي ، وشمال RR ، وبالقرب من ريتشموند ، بالقرب من سانت لويس و سانت جوزيف ر

تخضع مناجم الفحم في كامدن لسيطرة وإدارة السادة ماكجرو ، وجلكيسون ، وتشيو.

فيما يلي أهمها بالقرب من ريتشموند ، مقاطعة راي ، مو:

رقم 1 & # 8211 منجم فحم لوسون ، مملوك من قبل دبليو دي رانكين.

منجم الفحم القديم رقم 2 & # 8211 ريتشموند ، مملوك لشركة Hughes & amp Co.

رقم 2 & # 8211 منجم فحم ريتشموند ، مملوك لشركة Hughes & amp Co.

منجم فحم رقم 3 & # 8211 (مهجور) ، مملوك لـ J.C Cates وآخرين.

رقم 4 & # 8211 منجم سوانويك للفحم ، مملوك لشركة Thomas Hayson & amp Co.

تنتج هذه المناجم جودة عالية من الفحم ، وتدفع ربحًا كبيرًا على رأس المال المستثمر. المناجم المملوكة لشركة Hughes & amp Co. ، في ضواحي ريتشموند ، تنتج حوالي 500000 بوشل من الفحم سنويًا ، وتوفر فرص عمل لثمانين عاملاً في المتوسط. تلك الموجودة في كامدن والمناطق المجاورة توظف حوالي 150 عاملاً منجمًا.

وقد لوحظت مؤشرات على الرصاص والفضة في أجزاء مختلفة من المقاطعة.

تقييم المقاطعة لكل تعداد عام 1870 - 10،000،000.00 دولار

الضرائب 1876 & # 8211 إجمالي الضرائب ، 1 30 دولارًا لكل 100 دولار

الضرائب ، 90 & # 162 لكل 100 دولار أمريكي ضريبة مدرسية ، 40 & # 162 لكل 100 دولار أمريكي

الفائدة على ديون السكك الحديدية & # 8211 $ 48،288.00

الديون المستحقة ، باستثناء ديون السكك الحديدية & # 8211 $ 23101.38

يمر سانت لويس ، كانساس سيتي ، وشمال آر آر عبر الجزء الجنوبي من المقاطعة ، ويمتلك 25 ميلاً من المسار. يمتلك فرع سانت لويس وسانت جوزيف في سانت لويس ، وكانساس سيتي ، وشمال آر آر 28 ميلاً من المسار ، ويمتد بشكل مائل من الجزء الجنوبي من المقاطعة إلى الجزء الشمالي الغربي منها.

قام كل من Burlington و Southwestern R. R. بإجراء مسح لخط طريقهم ، والذي عند اكتماله ، سيمر عبر الجزء الجنوبي الشرقي من المقاطعة ، متقاطعًا مع سانت لويس ، وكانساس سيتي ، وشمال آر آر في هاردين.

صادرات المقاطعة هي القمح والذرة والشوفان والجاودار والتبغ والقنب والمخزون.

الاهتمام بالمصالح التعليمية للمقاطعة جيدًا. تم إنشاء المدارس العامة في جميع المناطق الفرعية ، وتوجد في العديد من المدن مدارس خاصة ذات سمعة طيبة. يوجد في ريتشموند مدرسة متدرجة ذات طابع متفوق ، يتم تدريسها في كلية ريتشموند ، حيث لا يمكن الحصول على تعليم شامل للغة الإنجليزية فحسب ، بل يمكن أيضًا الحصول على تعليم كلاسيكي. هناك اثنان وتسعون مدرسة عامة في المقاطعة ، بها 6869 تلميذا في الحضور. تم منح هذه المدارس العامة صندوقًا دائمًا للمدرسة ، وعائدات أراضي مدارس البلدة وأراضي المستنقعات. يتم تخصيص 25 في المائة من إيرادات الدولة ، وكذلك بعض الغرامات والعقوبات ، لدعم المدارس العامة.

تم حراسة العائدات المحققة من بيع هذه الأراضي بشكل مقدس لتعزيز المدارس العامة في المقاطعة. المقاطعة هي الوصي على هذا الصندوق. يتم إقراضها بفائدة عشرة بالمائة تدفع سنويًا. المبلغ الذي تم إنفاقه لدعم المدارس العامة في المقاطعة للسنة المنتهية في 1 أبريل 1876 ، كان 51308.35 دولارًا.

تظل المدارس في المحافظة مفتوحة في العديد من المناطق لمدة ستة أشهر في السنة ، وبعضها أطول. العديد من المباني المدرسية هي هياكل جديدة وكبيرة ، وتظهر الاهتمام الكبير الذي أظهره الناس في قضية التعليم.


ميسوري ضد هولندا

252 U. سعت ولاية ميسوري إلى إلزام مراقب لعبة في الولايات المتحدة بفرض اللوائح الفيدرالية التي تم سنها وفقًا لقانون معاهدة الطيور المهاجرة لعام 1918 على أساس أن القانون يتدخل بشكل غير دستوري في الحقوق المحفوظة للولايات بموجب التعديل العاشر. تم تمرير قانون معاهدة الطيور للوفاء بالتزامات الولايات المتحدة بموجب معاهدة مع بريطانيا العظمى لحماية الطيور المهاجرة. طعنت ميسوري في قرارات المحكمة الأدنى التي تؤيد دستورية القانون. قانون اتحادي سابق لتنظيم أخذ الطيور المهاجرة ، لم يتم تمريره وفقًا لمعاهدة دولية ، تم اعتباره غير دستوري في المحاكم الدنيا على أساس أن الطيور مملوكة للولايات بصفتها السيادية وبالتالي فهي محصنة من اللوائح الفيدرالية بموجب التعديل العاشر.

خلص القاضي أوليفر ويندل هولمز إلى أن القانون كان وسيلة "ضرورية ومناسبة" لتنفيذ سلطات الحكومة الفيدرالية ، وهي صالحة بموجب المادة الأولى ، القسم 8 ، لأن الولايات المتحدة لديها سلطة تنفيذ التزامات المعاهدة.

رأت المحكمة أنه بما أن المعاهدة كانت سارية المفعول فقد حلت محل سلطة الدولة باعتبارها القانون الأعلى للأرض بموجب المادة السادسة من الدستور. كان الأمر كذلك ، كما كتب هولمز ، لأن الطيور المهاجرة لا تحترم الحدود الوطنية ، وبالتالي فهي موضوعات مناسبة للتنظيم بالاتفاق مع البلدان الأخرى. حتى لو كانت ولايات الولايات المتحدة قادرة على تنظيم الموضوع بشكل فعال ، لم تجد المحكمة أي شيء في الدستور يمنع الحكومة الفيدرالية من التصرف عن طريق معاهدة للتعامل مع "مصلحة وطنية من الدرجة الأولى تقريبًا ... [ أنه] لا يمكن حمايته إلا من خلال العمل الوطني بالتنسيق مع قوة أخرى "(ص 435).

تم انتقاد تحليل هولمز باعتباره طريقة تمهيدية لإنشاء سلطة فيدرالية جديدة عن طريق معاهدة دولية. كانت المخاوف من التطبيق الموسع لهذا المبدأ مفيدة في تشجيع التأييد الشعبي لـ "تعديل بريكر" في عام 1953 ، والذي كان سيعدل الدستور لينص على أن "[] المعاهدة ستصبح فعالة كقانون داخلي في الولايات المتحدة فقط من خلال التشريع والتي ستكون صالحة في حالة عدم وجود معاهدة ". في عام 1957 ، خففت المحكمة العليا الكثير من هذا القلق العام في ريد الخامس. السرية، عندما رأت أن اتفاقيات وضع القوات بين الولايات المتحدة والدول الأجنبية لا يمكن أن تحرم المدنيين الأمريكيين المعالين من الحق في محاكمة أمام هيئة محلفين من خلال إخضاعهم لمحاكم عسكرية عسكرية أثناء تواجدهم في الخارج. نقلا ميسوري الخامس. الهولنديكتبت المحكمة ، "إلى الحد الذي تستطيع فيه الولايات المتحدة إبرام المعاهدات بشكل صحيح ، فقد فوض الشعب والولايات سلطتهم إلى الحكومة الوطنية ولا يشكل التعديل العاشر عائقًا" (ص 18).

ال الهولندي أصبح الرأي غير ذي صلة إلى حد كبير بسبب النطاق الموسع بشكل كبير للسلطة الوطنية اليوم على جميع الأمور التي تمس التجارة بين الدول أو التجارة الخارجية. لكن القضية لها أهمية مستمرة. أولاً ، يحتوي الرأي على ما أصبح يُعتبر البيان الكلاسيكي لنهج "الوثيقة الحية" للتفسير الدستوري الذي يتم فيه التركيز بشكل أساسي على الممارسة التاريخية ، بدلاً من نية واضعي الصياغة. ثانيًا ، على الرغم من أن الجدل في هذه الحالة يتعلق بنطاق سلطة المعاهدة ، وليس سيادة المعاهدة ، فإن نظرية القضية قدمت الدعم لقرارات المحكمة اللاحقة مثل الولايات المتحدة الأمريكية الخامس. بلمونت (1937) و الولايات المتحدة الأمريكية الخامس. لون القرنفل (1942) تأسيس سيادة الاتفاقيات التنفيذية الفيدرالية على قانون الولاية.


ميسوري ضد سيبرت

توفي ابن Patrice Seibert & # 8217s البالغ من العمر 12 عامًا ، والذي كان مصابًا بالشلل الدماغي ، أثناء نومه. خوفًا من تهم الإهمال ، تآمرت مع أبنائها الآخرين على حرق منزلهم المحمول لجعل الموت يبدو وكأنه حادث. كجزء من الخطة ، قرروا ترك شخص آخر كان يعيش معهم ، وهو مراهق مريض عقليًا يُدعى دونالد ، في المنزل المتنقل حتى تعتقد السلطات أن الابن كان تحت الإشراف وقت الحريق. مات دونالد بعد ذلك في الحريق.

بعد عدة أيام من الحادث ، ألقت الشرطة القبض على سيبرت ونقلتها إلى منزل المحطة. دون إعطائها ميراندا تحذيرات ، استجوبت الشرطة سيبرت. اعترفت بالجريمة أثناء الاستجواب. بعد استراحة لمدة 20 دقيقة ، أعطت الشرطة ، وتنازل Seibert عن ميراندا تحذيرات. ثم سجلت الشرطة إفادتها ، والتي كانت في الأساس تلاوة لما قالته للشرطة في وقت سابق. استخدمت الشرطة عن قصد إستراتيجية & # 8220question-first & # 8221 على Seibert. اتهم سيبرت في النهاية بقتل دونالد من الدرجة الأولى.

التاريخ الإجرائي:

  • قبل المحاكمة ، تحركت سيبرت لقمع كل من تصريحاتها قبل وبعد التحذير. ألغت المحكمة الابتدائية فقط تصريحات الإنذار المسبق. وقد أدينت بجريمة قتل من الدرجة الثانية.
  • وأكدت محكمة استئناف ميسوري إدانتها.
  • نقضت المحكمة العليا في ولاية ميسوري. ووجدت أن بيان ما بعد التحذير كان يجب أن يتم منعه أيضًا كنتيجة لبيان التحذير المسبق غير الصحيح.
  • منحت المحكمة العليا الأمريكية تحويل الدعوى ، لتسوية نزاع بين محاكم الاستئناف الدورية في ميراندا مشكلة.

الإصدار والحجز:

هل هو انتهاك ل ميراندا حكم الحصول على اعتراف متعمد من المشتبه به قبل قراءته ميراندا التحذيرات ثم قراءة التحذيرات والحصول على التنازل عن الحقوق وهل يعيد المتهم الاعتراف ليستخدم الاعتراف الثاني في المحكمة؟ نعم فعلا.

تم تأكيد حكم المحكمة العليا في ميسوري.

سيادة القانون أو المبدأ القانوني المطبق:

العطاء عمدا ميراندا تحذيرات لمشتبه به بعد، بعدما الحصول على اعتراف غير محذّر لا يتوافق مع ميراندا & # 8217s المتطلبات الدستورية ، ويجب إلغاء الاعتراف المتكرر بعد إعطاء الإنذارات.

وأشار عدد كبير من أعضاء المحكمة إلى أن العطاء عادة ميراندا التحذيرات قبل الاستجواب هي تذكرة افتراضية للقبول. تقنية & # 8220 سؤال أول & # 8221 المستخدمة في هذه الحالة ، تتعارض مع أهداف ميراندا حكم. الهدف من هذه التقنية هو تقديم ملف ميراندا التحذيرات غير فعالة من خلال إعطائها بعد أن اعترف المشتبه به بالفعل. هنا ، استخدمت الشرطة عن قصد أسلوب السؤال أولاً لمعرفة القوة النفسية لشخص اعترف بالفعل مرة واحدة.

وقائع هذه القضية يمكن تمييزها عن أوريغون ضد إلستاد، 470 U.S. 298 (1985) ، وبالتالي تتطلب نتيجة مختلفة. في Elstadحصل ضابط الشرطة عن طريق الخطأ على أقوال إدانة من المشتبه به في منزل المشتبه به في وقت الاعتقال ، ثم حصل على اعتراف بعد الإنذار في وقت لاحق من ذلك بكثير في مركز الشرطة. على النقيض من ذلك ، استخدم الضباط في هذه الحالة عمدًا أسلوب السؤال أولاً وأجروا استجوابات ما قبل التحذير وبعده في نفس المكان مع استراحة قصيرة فقط بينهما.

الآراء المتوافقة والمعارضة:

يعتبر التعددية & # 8217s أن مقبولية بيان ما بعد الإنذار يجب أن تستند إلى الظروف المحددة في الحالة واسع جدًا. بدلاً من ذلك ، عندما تستخدم الشرطة عمدًا أسلوب السؤال أولاً ، يجب إلغاء بيان ما بعد الإنذار ما لم تتخذ الشرطة تدابير علاجية للتأكد من أن المشتبه به يفهم ميراندا حقوق.

رأي متفق عليه (براير):

يجب استخدام قاعدة بسيطة في قضايا السؤال الأول: يجب على المحاكم استبعاد بيان ما بعد التحذير باعتباره ثمارًا غير قانونية للاستجواب التحذيري الأولي ، ما لم يكن الإخفاق في التحذير بحسن نية.

كان التعدد صحيحًا في أنه (1) لا يجب قمع بيان ما بعد التحذير باعتباره ثمارًا سامة للاستجواب السابق للتحذير ، و (2) يجب ألا يكون النية الذاتية لضابط الاستجواب & # 8217s محور تركيز ميراندا التحليلات.

ومع ذلك ، فإن التعددية كانت غير صحيحة في عدم اتباع الحيازة المركزية Elstad & # 8212 أنه يجب على المحاكم أولاً تحديد ما إذا كان بيان التحذير المسبق قسريًا ، ثم تحديد ما إذا كان هذا الإكراه قد تم نقله إلى بيان ما بعد الإنذار. علاوة على ذلك ، فإن القاعدة المقترحة للقاضي كينيدي & # 8217s في موافقته تعتمد بشكل كبير على النية الشخصية لضابط الشرطة & # 8217s.

الدلالة:

أهم جانب من جوانب ميسوري ضد سيبرت هو أنها ضربت تقنية السؤال الأول للشرطة ، والتي تم تصميمها للالتفاف ميراندا بينما لا يزال يبدو وكأنه يلتزم به.


اليوم في تاريخ المحكمة العليا: 19 أبريل 1920

المحكمة البيضاء (1920)

جوش بلاكمان أستاذ القانون الدستوري في كلية الحقوق بجنوب تكساس في هيوستن ، وباحث مساعد في معهد كاتو ، ورئيس معهد هارلان. اتبعه JoshMBlackman.

ملحوظة المحرر: ندعو التعليقات ونطلب أن تكون حضارية ومتعلقة بالموضوع. نحن لا نتعهد ولا نتحمل أي مسؤولية عن التعليقات التي يملكها القراء الذين ينشرونها. لا تمثل التعليقات آراء Reason.com أو Reason Foundation. نحتفظ بالحق في حذف أي تعليق لأي سبب وفي أي وقت. الإبلاغ عن الإساءات.

يقدم Wiki نقطة حول هذه الحالة لم أفكر فيها أبدًا:

& # 8220 جادل العديد من المحللين القانونيين بأن القرار [أن المعاهدات هي قانون الأرض وتسري على الولايات] ، يعني أن الكونجرس والرئيس يمكن أن يعدلا الدستور بشكل أساسي عن طريق المعاهدات مع البلدان الأخرى. & # 8221

أنا & # 8217m لست متأكدًا من تعديل الدستور ولكن يمكنني رؤية رئيس و 2/3 أعضاء من مجلس الشيوخ يبتكرون معاهدة يمكن أن يكون لها آثار كبيرة ، على سبيل المثال معاهدة تحظر عمليات الإعدام ، إلخ.

وتجدر الإشارة إلى أن قضية Missouri v. Holland قد تم تضييقها إلى حد كبير من قبل Reid v. Covert (1957) ، والتي قضت بعدم إمكانية استخدام معاهدة للتحايل على قانون الحقوق أو الالتفاف على بند واضح من الدستور. هذا يعني أن المعاهدة المتعلقة بالدستور لا يمكن استخدامها إلا ككسر فاصل عندما يكون الدستور غير واضح.

أعتقد أن قرار قضية ميسوري ضد هولندا كان خطأ ويجب نقضه ، لكن ريد ضد كرت قد حد بشكل كبير من الضرر الذي يمكن أن يسببه القرار السابق.


شاهد الفيديو: هولندية تدافع عن المسلمين في هولندا